Дело №2-215/2024

УИД 22RS0001-01-2024-000136-89

Решение

 в окончательной форме изготовлено 04 марта 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Иноземцева И.С.,

при секретаре Митяевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, 

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, указывая на то, что 15 сентября 2023 года мировым судьей судебного участка № г. Алейска Алтайского края вынесено определение об отмене судебного приказа № от 15 сентября 2023 года о взыскании с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 февраля 2022 года по 31 августа 2022 года. ФИО1 проживает в жилом помещении по адресу: г

<

адрес>, на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 18 августа 2017 года №, выданной Государственной инспекцией Алтайского края в установленном законном порядке осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами в г.Алейске Алтайского края с 01 августа 2019 года по 01 января 2022 года. С 01 августа 2019 года переданы в управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России 29 домов, расположенных на территории 

<

адрес>, в том числе по 

<

адрес>. 22 ноября 2021 года общим собранием собственников многоквартирных домов было принято решение о расторжении договоров управления многоквартирными домами, в том числе по адресу: 

<

адрес>. С 01 января 2022 года были внесены изменения в лицензию ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно исключены из лицензии спорные многоквартирные дома, в том числе расположенный по адресу: 

<

адрес>. С 11 января 2022 года постановлением администрации г.Алейска назначена временная управляющая организация ФИО4 для управления многоквартирными домами, в том числе домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Согласно приказа инспекции строительства и жилищного надзора Алтайского края от 19 август0а 2022 года № «О внесении изменений в приказ инспекции № от 10 декабря 2021 года «О предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно с 20 августа 2022 года «

<

адрес>» управляющей компанией ФИО5 В связи с чем ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключило договоры с ФИО6 на поставку холодного водоснабжения и водоотведения от 10 октября 2022 года №, поставку газа от 10 октября 2022 года №, теплоснабжения от 10 октября 2022 года №, срок действия которых распространен на отношения, возникшие с 01 сентября 2022 года. Ответчик использует тепловую энергию, холодное, горячее водоснабжение, водоотведение для бытового потребления в занимаемом помещении, а также услугу по газоснабжению. Поставка коммунальных ресурсов в указанное помещение осуществляется ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в период с 11 января 2022 года по 31 августа 2022 года. В результате ненадлежащего исполнения обязательств у ответчика за период с февраля 2022 года по август 2022 года, сформировалась задолженность за потребленные коммунальные услуги в размере 57 597,35 рублей. 

Просят взыскать с ФИО1 задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по л/с №, за период с 01 февраля 2022 года по 31 августа 2022 года по состоянию на 30 ноября 2023 года в размере 57 597,35 рублей; пени, начисленные за несвоевременное и неполное внесение платы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные за период с 01 февраля 2022 года по 31 августа 2022 года, по состоянию на 30 ноября 2023 года в размере 6 181,84 рублей. 

Представитель истца ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. В письменных пояснениях указал, что в марте 2022 года проведено доначисление коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, сумма доначислений по л/с № по коммунальной услуге холодного водоснабжения составила 16 347,48 рублей, по коммунальной услуге водоотведения составила 6 083 рубля. По лицевому счету № на 01 февраля 2022 года числилась дебиторская задолженность в сумме 55 286,87 рублей, за период с июня 2021 года по январь 2022 года, которая не была погашена нанимателем в сроки, установленные действующим законодательством. Дебиторская задолженность была частично погашена в добровольном порядке в период март-август 2022 года. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что оплачивал коммунальные услуги, поэтому задолженность не могла образоваться, ранее задолженности по коммунальным платежам у него не было. Кроме того он не согласен с начисленными пенями, поскольку извещения об оплате приходят не вовремя по вине истца. 

Учитывая мнение ответчика ФИО1, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 

<

адрес> расположен на территории 

<

адрес>, подведомственного ФИО7

На основании Договора управления многоквартирным домом № от 30 апреля 2019 года, на основании открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: г

<

адрес> (протокол от 12 апреля 2019 года №), УК ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ по заданию Собственника (нанимателя) помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, имеющего на праве собственности жилое (нежилое) помещение и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Договор управления многоквартирным домом между Минобороны России и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ заключен на срок 3 года и действует с 19 мая 2019 года до 19 мая 2022 года. В соответствии с условиями договора Управляющая компания имеет право требовать платы за жилищно-коммунальные услуги, а также, в случаях, установленных федеральными законами, уплаты неустоек (штрафов, пеней).

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 18 августа 2017 года №, выданной Государственной инспекцией Алтайского края в установленном законном порядке осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами в 

<

адрес> с 01 августа 2019 года по 01 января 2022 года. С 01 августа 2019 года переданы в управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России 29 домов, расположенных на территории 

<

адрес>, в том числе по 

<

адрес>. 

22 ноября 2021 года общим собранием собственников многоквартирных домов было принято решение о расторжении договоров управления многоквартирными домами, в том числе по адресу: 

<

адрес>. 

С 01 января 2022 года были внесены изменения в лицензию ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно исключены из лицензии спорные многоквартирные дома, в том числе расположенный по адресу: 

<

адрес>.

С 11 января 2022 года постановлением администрации г.Алейска назначена временная управляющая организация ООО «Управляющая компания» для управления многоквартирными домами, в том числе домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно приказа инспекции строительства и жилищного надзора Алтайского края от 19 август0а 2022 года № «О внесении изменений в приказ инспекции № от 10 декабря 2021 года «О предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно с 20 августа 2022 года «

<

адрес>» управляющей компанией ФИО8

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключило договоры с ФИО9 на поставку холодного водоснабжения и водоотведения от 10 октября 2022 года №, поставку газа от 10 октября 2022 года №, теплоснабжения от 10 октября 2022 года №, срок действия которых распространен на отношения, возникшие с 01 сентября 2022 года. 

Поставка коммунальных ресурсов в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в период с 11 января 2022 года по 31 августа 2022 года осуществлялась ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ через присоединенную сеть ответчику, проживающему по адресу: 

<

адрес>, предоставлялись услуги по содержанию жилья, найма жилья, отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроэнергии, ТКО/ТБО.

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, предоставлено ФИО1 ФИО10 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно паспорту ФИО1 и сведениям МО МВД России «Алейский», ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что не оспаривается ответчиком. 

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В силу частей 1, 4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с ч.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом было установлено, что ответчик в период, за который истец просит взыскать задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, был зарегистрирован и проживал в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, доказательств обратному не представлено.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Как следует из материалов дела, истец свои обязательства по предоставлению жилищно-коммунальных услуг исполнял надлежащим образом, а ответчик свои обязательства не исполнял. 

Проверяя расчет задолженности, предоставленный стороной истца, суд приходит к выводу о правильности начисления ответчику предоставляемых услуг и отсутствия в данный период доказательств каких-либо нарушений прав по оплате коммунальных услуг ответчика, в связи с чем сумма задолженности обоснованно выставлена к оплате ответчику. Ответчиком указанный расчет, произведенный истцом, при рассмотрении дела доказательно не оспорен. Доказательства того, что долг за жилищно-коммунальные услуги и наем жилья перед истцом составляет иную сумму, в нарушение ст.ст.12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены.

Поскольку сумма задолженности рассчитана правильно, то оснований считать, что нарушаются права ответчика, который в спорный период был зарегистрирован в квартире, в связи с чем, пользовался предоставляемыми коммунальными услугами, не имеется.

Доводы ответчика Богородских В.Ю. о надлежащем исполнении обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг и отсутствие задолженности в спорный период времени, в подтверждении чего им представлены квитанции о внесении оплаты за жилищно-коммунальные услуги от 02 марта 2022 года, 05 апреля 2022 года, 04 мая 2022 года, 02 июня 2022 года, 01 июля 2022 года, 03 августа 2022 года, 02 сентября 2022 года, суд признает несостоятельными по следующим основаниям. 

Из письменных пояснений представителя истца следует, что по лицевому счету № на 01 февраля 2022 года числилась дебиторская задолженность в сумме 55 286,87 рублей, за период с июня 2021 года по январь 2022 года, которая не была погашена нанимателем в сроки, установленные действующим законодательством. Дебиторская задолженность была частично погашена в добровольном порядке в период март-август 2022 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

- платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

- информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).

В случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Анализируя представленные ответчиком квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг суд приходит к выводу, что в указанных квитанциях не содержатся сведения о расчетных периодах, за которые произведена оплата, платежные документы на основании которых вносились денежные средства стороной ответчика не представлены, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерном отнесении истцом полученных денежных средств на погашение ранее образовавшейся задолженности, в связи с чем, указанные платежи не могут расцениваться судом как добровольное исполнение своих обязательств ответчиком по оплате за жилищно-коммунальные услуги в спорный период времени.

Таким образом, суд не усматривает оснований для перерасчета размера платы отдельных видов коммунальных услуг ответчику. 

В силу ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги истцом на сумму задолженности, образовавшуюся в период с 01 февраля 2022 года по 31 августа 2022 года по состоянию на 30 ноября 2023 года, начислены пени в размере 6 181,84 рублей.

В судебном заседании ответчик ФИО1 выразил несогласие с размером начисленной пени.

В силу ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить размер неустойки.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части п. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, об его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Вместе с тем, снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку выполнения требований по кредитному договору.

В судебном заседании установлено, что ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства, в связи с чем истцом была начислена неустойка, которая подлежит взысканию с ответчика. При сопоставлении требуемой истцом суммы задолженности за коммунальные услуги (57 597,35 рублей) и суммы неустойки (6 181,84 рублей), суд находит предъявляемые к взысканию с ответчика пени соразмерными последствиям нарушенного ответчиком обязательства и предусмотренных законом оснований для снижения пени не находит.

На основании изложенного, исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ подлежат удовлетворению. 

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход муниципального бюджета государственная пошлина в сумме 2 113 рублей.

Руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (ИНН №) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01 февраля 2022 года по 31 августа 2022 года в размере 57 597,35 рублей, пени в размере 6 181,84 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в сумме 2 113 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Алейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Судья И.С. Иноземцева