Дело № 2а-2236/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года г. Элиста 

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х.,

при секретаре судебного заседания Тюрбеевой С.Л.,

с участием помощника прокурора г. Элисты Лиджи-Горяевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Элисте о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что решением Ленинского районного суда г. Саратова от 26 мая 2023 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года, предусматривающий следующие виды административных ограничений: запрещение посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории Целинного района Республики Калмыкия без согласования с органом, осуществляющим надзор; явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации. Истец указал, что им добросовестно соблюдаются административные ограничения, выполняются обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства и работы, на учетах в РПНД и РНД не состоит, к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность не привлекался, женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка, который нуждается в медицинском обследовании и лечении за пределами региона, административные ограничения препятствуют ему дополнительно подрабатывать. Просит учесть, что ранее не был судим, преступление было совершено в молодом возрасте (19 лет). В настоящее время ведет законопослушный образ жизни, истекло не менее половины установленного решением Ленинского районного суда г. Саратова от 26 мая 2023 года срока административного надзора: 1 год 9 месяцев 21 день, дата постановки на учет – 04 сентября 2023 г. На основании части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В судебное заседание ФИО1 не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддержал, представил консультационный лист врача-офтальмолога ООО «Центр зрения» от 28.07.2025 г. на сына ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

данные изъяты>. 

Представитель Управления Министерства внутренних дел России по г.Элисте ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, разрешение требования оставила на усмотрение суда. 

Выслушав стороны, заключение прокурора Лиджи-Горяевой Т.В., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, дело административного надзора № 362/25, суд приходит к следующим выводам. 

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Волжского районного суда г. Саратов от 12 декабря 2017 г. ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 и п.«г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 26 мая 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории Целинного района Республики Калмыкия без согласования с органом, осуществляющим надзор; явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации. 

21 июля 2023 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. 04 сентября 2023 года поставлен на учет в УМВД России по г. Элисте как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Срок административного надзора в отношении административного истца истекает 04 сентября 2026 года.

Как следует из характеристики от 21 июля 2025 года, составленной старшим УУП Управления МВД России по г. Элисте ФИО3, на административном участке № 22 административной зоны № 3 УМВД России по г. Элисте по адресу: 

<

адрес>, проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно с женой и ребенком. Со слов соседей ФИО1 характеризуется с положительной стороны. В общении вежливый, открытый, дружелюбный. Жалоб со стороны соседей в отношении него не поступало. В кругу лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, замечен не был. Приводов и доставлений в УПП № 3 Управления МВД России по г. Элисте гр. ФИО1, не имеет. Согласно базе СООП МВД России привлекался к уголовной ответственности. Состоит на учете как лицо под административным надзором. Другими компрометирующими данными не располагает. 

Согласно характеристики генерального директора ООО ЧОП «Легион» ФИО12. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работает в организации с 07.08.2024г. в должности технического работника. За период работы ФИО1 зарекомендовал себя как добросовестный работник. Его отличают исполнительность, большая ответственность за порученное дело, выполнение должностных обязанностей, ФИО1 обладает высокими профессиональными и моральными качествами. В общении с коллегами по работе внимателен, хорошо ладит с коллективом, отзывчив. За доброту и рациональный подход пользуется в трудовом коллективе заслуженным уважением. Конфликтов и нареканий со стороны руководства не имел. К дисциплинарной ответственности не привлекался. 

На момент обращения в суд с административным иском более половины срока административного надзора истекло, административный истец положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, в период административного надзора добросовестно соблюдал административные ограничения, к уголовной, административной ответственности не привлекался.

Поведение административного истца в период после отбытия наказания, его семейное положение, отношение к труду, характер и степень общественной опасности совершенного преступления свидетельствуют, по мнению суда, об утрате его общественной опасности и достижении цели и задач, преследуемых законом при установлении административного надзора, в связи с чем необходимость дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия отпала, и имеются основания для досрочного прекращения в отношении указанного лица административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Досрочно прекратить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда г. Саратова от 26 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда составлено 06 августа 2025 года

Председательствующий Д.Х. Лиджаева