дело № 2а-2911/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2017г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе:

Председательствующего - Неделиной Е.С.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России № 1 по г. Нальчику к ФИО1 о взыскании с должника недоимки и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России № 1 по г. Нальчику обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2013, 2014г. в размере 5936 руб. и пени в размере 1495,40 руб.

В обоснование заявленного иска указано, что ответчик имеет неисполненную обязанность по уплате налога в указанном в иске размере. ФИО1 в соответствии со ст. 52, 69 НК РФ были направлены налоговое уведомление и требование об уплате налога, пени. Должник, в нарушение п.2 ст. 44 и п.1 ст. 45 НК РФ, свои обязанности по уплате налога, пени до сих пор не исполнил. Ссылаясь на ст. ст. 31, 44, 45, 48, 52, 69, 85, 104 НК РФ, просит иск удовлетворить.

Определением судьи Нальчикского городского суда КБР от 11 августа 2017 года согласно ст. ст. 291-292 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), постановлено рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004г. № 506, Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст. 286 КАС РФ).

Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Согласно п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п.1, п.2, п.4 ст. 69 НК РФ).

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз.2 и абз. 3 п.1 ст. 48 НК РФ).

В силу абз.1 п.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.2 п.2 ст. 48 НК РФ). 

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст. 358 НК РФ).

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 361 НК РФ, предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в указанных в данной статье размерах.

Статья 362 НК РФ определяет порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу, и устанавливает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. 

В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ, в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Как следует из материалов дела, объектом налогообложения за 2013 и 2014 года являлись принадлежащие ФИО1 на праве единоличной собственности следующие транспортные средства:

1) легковой автомобиль 

<

данные изъяты>, мощностью двигателя 170 л.с. 

3) легковой автомобиль 

<

данные изъяты>, мощность двигателя 115 л.с.

Ответчику направлялось уведомление №, а также требование об уплате транспортного налога за 2013 год - № и № на общую сумму задолженности в размере 2717 рублей 82 копейки, в том числе недоимка по транспортному налогу 2098 рублей 50 копеек и пени в размере 619 рублей 32 копейки. 

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ., направленного налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ., следует, что размер транспортного налога за 2014г., исчисленного на указанные транспортные средства составил 3837 руб. 50 коп.

Расчет транспортного налога за 2013 и 2014г. налоговым органом произведен правильно в соответствии с положениями Закона КБР от 28.11.2002 N 83-РЗ "О транспортном налоге", с учетом налоговой базы, налоговой ставки, количества календарных месяцев и поправочного коэффициента.

Поскольку сумма налога за 2013 и 2014г. превысила 3 000 рублей и к указанному в налоговом уведомлении сроку (ДД.ММ.ГГГГг.) ФИО1 не оплатил транспортный налог, Инспекция ФНС России № 1 по г. Нальчику, согласно ст. 48 НК РФ, 14.10.2015г. направила ему требование № об уплате данного транспортного налога в размере 3837 руб. 50 коп. и пени в размере 876 рублей 08 копеек, в котором указала на необходимость уплаты налога и пени в срок до 03.12.2015г. 

К установленному в требовании сроку обязательства по уплате транспортного налога ФИО1 не были исполнены, в связи с чем ИФНС России № 1 по г. Нальчику 27.05.2016г. обратилось к мировому судье судебного участка № 6 Нальчикского судебного района КБР с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с него вышеуказанной задолженности по транспортному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Нальчикского судебного района КБР от 1 марта 2017г. судебный приказ от 22 февраля 2017г. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу отменен. 

ИФНС России № 1 по г. Нальчику обратилось в Нальчикский городской суд КБР с административным иском ДД.ММ.ГГГГг., то есть в переделах предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Материалами дела подтверждается, что до настоящего времени обязанность по уплате транспортного налога ответчиком не исполнена, доказательств наличия оснований для освобождения его от уплаты налога или же наличия у него каких - либо льгот по уплате налога, в суд не представлено. 

Порядок расчетов судом проверен, ответчиком не опровергнут, заявленные требования обоснованы, соответствуют закону, в связи с чем, с учетом изложенных норм права и обстоятельств дела, суд считает предъявленный ИФНС России № 1 по г. Нальчику административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

В силу ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, взыскивается в доход бюджета муниципального района, городского округа.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Поскольку административный истец - ИФНС России № 1 по г. Нальчику согласно пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, государственная пошлина, составляющая по настоящему делу 400 руб., подлежит взысканию с административного ответчика в силу вышеуказанных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 и положений п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ в доход местного бюджета г.о. Нальчик.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции ФНС России № 1 по г. Нальчику к ФИО1 о взыскании с должника недоимки и пени, удовлетворить.

Взыскать сФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, недоимку по уплате транспортного налога за 2013, 2014 год в размере 7431 (семь тысяч четыреста тридцать один) рубль 40 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>в доход местного бюджета г.о. Нальчик государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Председательствующий - Е.С. НЕДЕЛИНА

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда КБР Е.С. НЕДЕЛИНА