Дело № 2-2852/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года город Челябинск

Советский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего: Волуйских И.И.,

при секретаре: Белюшиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Челябинска о возложении обязанности обеспечения беспрепятственного доступа в жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Челябинска, выступая в защиту прав ФИО1, обратился в Советский районный суд города Челябинска с исковым заявлением к Администрации города Челябинска, в котором просил обязать ответчика обеспечить ФИО1, использующей кресло-коляску, беспрепятственный доступ, отвечающий требованиям безопасности, к подъезду № и к лифту расположенному на первом этаже дома 

<

адрес> путем оборудования пандусами либо подъемными устройствами лестничного марша входной группы подъезда № и лестничного марша, ведущего к лифту, расположенному на первом этаже в подъезде 

<

адрес>

Требования прокурора были мотивированы тем, входная группа в подъезд и лестничный марш, ведущий от подъезда к лифту. не оборудованы механизмами (устройствами), обеспечивающим доступ людей, относящихся к маломобильным группам населения.

В судебном заседании 12 декабря 2019 года от прокурора поступило заявление об отказе от иска, по причине того, что часть требований выполнена, а часть не возможно выполнить по причинам указным в экспертном заключении.

Определением Советского районного суда города Челябинска от 12 декабря 2019 года отказ от иска прокурора был принят судом, производство в этой части было прекращено.

Таким образом, судом по существу рассмотрены требования ФИО1, поскольку от иска она не отказывалась. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась судом по месту ее жительства.

Представитель Администрации города Челябинска и Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска ФИО2, возражала против удовлетворения требования указав на то, что доступ к подъезду № обеспечен – установлен пандус, а установка оборудование на лестничном марше не возможна, что следует из заключения эксперта. 

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

ФИО1 является инвалидом (л.д. 17), использующим кресло-коляску, зарегистрирована и проживает в квартире 

<

адрес> 

Квартира принадлежит истице на праве собственности на основании договора безвозмездной передачи квартиры в общую (совместную) собственность граждан от 26 ноября 1992 года (л.д. 18).

Доступ в квартиру происходит через подъезд № многоквартирного дома, оборудованном лифтом. Квартира истицы расположена на 7 этаже. Вход в подъезд № оборудован лестничным проемом, состоящим из 2 ступеней, а проход к лифту от подъезда осуществляется через лестничный марш, состоящий из 7 ступеней. По состоянию на 03 июля 2019 года данные проходы не были оборудованы пандусами. Обеспечивающими доступ в жилое помещение инвалида-колясочника (л.д. 27).

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения с соответствующим иском в суд.

В ходе рассмотрения дела приемочной комиссией, под председательством директора управляющей компании ООО УО «Ремжилзаказчич Советского района» 30 сентября 2019 года был составлен акт приема в эксплуатацию пандуса в подъездах 

<

адрес>

Работы по установке указанных пандусов были финансированы за счет субсидии, выделенной управляющей компании от Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска, по договору от 12 августа 2019 года № 130/п.

Таким образом, по состоянию на 30 сентября 2019 года требования о возложении обязанности оборудования доступа подъезду № были исполнены.

Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в РФ является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В статье 2 данного Федерального закона указано, что социальная защита инвалидов есть система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Согласно требованиям пункта 5.1 статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 09.07.2016 N 649"О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов"определено, что доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

Определением суда, по заявлению Администрации города Челябинска, по делу была назначена экспертиза на разрешение который эксперту был поставлен вопрос о возможности установки пандуса, подъемного устройства или иного механизма, отвечающего техническим, санитарным, противопожарным нормам и требованиями, в том числе с учетом требований, установленных СП 1.13130.2009 и СП 59.13330.2012 на лестничном марше от подъезда до лестничной площадки первого этажа подъезда 

<

адрес> в целях обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения. Указать тип устройства.

11 ноября 2019 года в адрес суда поступило заключение эксперта, в ходе которого он пришел к выводу о том, что установка пандуса, подъемного устройства или иного механизма, отвечающего техническим, санитарным, противопожарным нормам и требованиями, в том числе с учетом требований, установленных СП 1.13130.2009 и СП 59.13330.2012 на лестничном марше от подъезда до лестничной площадки первого этажа подъезда 

<

адрес> в целях обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения невозможна.

Приходя к такому выводу эксперт исходил, в том числе из того, что установка пандуса приведет к нарушению требований СП 1.13130.2009, "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", то есть приведет к нарушению прав и безопасности остальных жителей подъезда № многоквартирного дома.

Разрешая требования о восстановление прав одних, суд должен также исходить из необходимости соблюдения баланса интересов других лиц. 

В рассматриваемом случае не возможно устранить нарушении прав истца без нарушения прав и интересов других лиц.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ, отвечающий требованиям безопасности, к подъезду № и к лифту расположенному на первом этаже дома 

<

адрес> путем оборудования пандусами либо подъемными устройствами лестничного марша входной группы подъезда № и лестничного марша, ведущего к лифту, расположенному на первом этаже в подъезде 

<

адрес>, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд города Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: И.И. Волуйских