УИД 74RS0028-01-2023-006259-22

Дело № 2-575/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Цивилевой Е.С.,

при секретаре Шеломенцевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области, кооперативу владельцев частных гаражей «Автомобилист» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту - администрация Копейского городского округа), кооперативу владельцев частных гаражей «Автомобилист» (далее по тексту - КВЧГ «Автомобилист») о признании права собственности на гараж. В обоснование требований указал, что является членом КВЧГ «Автомобилист» и фактическим владельцем гаража, расположенного по адресу: АДРЕС. Его право подтверждается справкой, выданной КВЧГ «Автомобилист», о том, что он оплатил вступительные и членские взносы. Своими силами и на личные средства построил гараж, которым пользуется и несет бремя его содержания. 27 марта 2023 года он обратился в администрацию Копейского городского округа с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако 30 марта 2023 года получил отказ, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о гараже. Просит признать за ним право собственности на гараж, общей площадью 19,1 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д. 5-7).

Истец ФИО1 извещен, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 85).

Представитель ответчика администрации Копейского городского округа Короткова Т.В. извещена, в судебное заседание не явилась (л.д. 118). Представила отзыв на иск ФИО1, в котором просила рассмотреть дело по имеющимся доказательствам (л.д. 26).

Председатель ответчика КВЧГ «Автомобилист» ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 28, 95). Представила отзыв на иск ФИО1, в котором указала, что 30 июня 2005 года Б.Г.П. под строительство 50 гаражей был выделен земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС. 19 августа 2005 года распоряжением главы Копейского городского округа № 1401-р было согласовано размещение указанных гаражей. 21 апреля 2006 года между Б.Г.П. и С.Л.В. был составлен договор о совместном строительстве гаражей в равных долях по адресу: АДРЕС. 10 сентября 2006 года в правление КВЧГ «Автомобилист» поступило заявление от Б.Г.П. с просьбой включить в состав кооператива указанный земельный участок. 25 сентября 2006 года протоколом общего собрания № 3 было принято решение о переходе в состав КВЧГ «Автомобилист» этого земельного участка. 28 февраля 2009 года договором уступки права указанный земельный участок был передан КВЧГ «Автомобилист», при этом часть гаражей было построено. Протоколом общего собрания № 19 членов КВЧГ «Автомобилист» принято решение о приеме этого земельного участка в состав КВЧГ «Автомобилист». ФИО1 была выдана справка для оформления права собственности на гараж НОМЕР, но в связи с изменением законодательства право собственности на гараж не было оформлено должным образом (л.д. 29-30).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В судебном заседании установлено, что распоряжением главы Копейского городского округа № 1401-р от 19 августа 2005 года согласовано предварительное размещение гаражей-стоянок боксового типа на земельном участке площадью 1200 кв.м, расположенном по адресу: АДРЕС (л.д. 36).

30 июня 2005 года утвержден акт выбора земельного участка под размещение гаража-стоянки боксового типа западнее жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д. 31-34). 

Распоряжением Управления имуществом Копейского городского округа Челябинской области № 257-р от 13 марта 2006 года утвержден проект границ земельного участка общей площадью 1020 кв.м из земель поселений, расположенного по адресу: АДРЕС, для строительства гаражей-стоянок боксового типа (л.д. 35).

13 сентября 2005 года ЧП С.Л.В. выдано разрешение на производство земляных работ по подготовке площадки для строительства капитальных гаражей западнее жилого дома АДРЕС (л.д. 37).

Протоколом заседания технического совета по согласованию проекта на строительство гаражей-стоянок боксового типа западнее жилого дома АДРЕС от 14 декабря 2005 года согласован проект строительства гаражей-стоянок боксового типа (л.д. 38-39). 

Распоряжением главы Копейского городского округа Челябинской области № 453-р от 03 апреля 2006 года Б.Г.П. предоставлен в аренду из земель поселений земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, для строительства гаражей-стоянок боксового типа (л.д. 46).

21 апреля 2006 года между Управлением имуществом Копейского городского округа и Б.Г.П. заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, для строительства гаражей-стоянок боксового типа, сроком на 11 месяцев с последующей пролонгацией (л.д. 47-48, 49-50). 

28 февраля 2009 года между Б.Г.П. и КВЧГ «Автомобилист» заключен договор уступки права требования (цессии) по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка (л.д. 56-57). 

Протоколом собрания владельцев гаражей № 3 от 25 сентября 2006 года принято решение о передаче гаражей боксового типа в состав владельцев КВЧГ «Автомобилист» (л.д. 45). 

ФИО1 является членом КВЧГ «Автомобилист», ему на праве собственности принадлежит гараж, общей площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС (л.д. 9, 10, 11-12).

Согласно техническому плану здания общая площадь гаража, расположенного по адресу: АДРЕС, составляет 19,1 кв.м (л.д. 86-93).

27 марта 2023 года истец ФИО1 обратился в администрацию Копейского городского округа с заявлением по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости - гаража, расположенного по адресу: АДРЕС.

Администрацией Копейского городского округа 30 марта 2023 года дан ответ за № 7349-пс, согласно которому в выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию отказано, поскольку ФИО1 не представлены документы о зарегистрированных правах на спорный гараж (л.д. 13-14).

Как следует из заключения кадастрового инженера, при проведении кадастровых работ выявлено, что объект недвижимости гараж, расположенный по адресу: АДРЕС, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в границах кадастрового квартала НОМЕР (л.д. 89).

В соответствии со ст. 263 Градостроительного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возвещенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. 

Из технического плана здания следует, что объект недвижимости - гараж, площадью 19,1 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, имеет количество этажей - 1, материал наружных стен - смешанные, год завершения строительства - 2012 (л.д. 88, 88 оборот).

Доказательств несоответствия вновь созданного объекта недвижимости - гаража требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных норм и правил в материалы дела не представлено.

То обстоятельство, что нежилое здание - гараж, площадью 19,1 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, не стоит на кадастровом учете как объект недвижимости, не влечет отказа в иске, поскольку в силу п.3 ст.14 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание - гараж, площадью 19,1 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области, кооперативу владельцев частных гаражей «Автомобилист» о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ИНН НОМЕР) право собственности на нежилое здание - гараж, общей площадью 19,1 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Копейский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: