Дело № 2-344/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Е.В. Юрченко,

При секретаре судебного заседания Е.Р.Мухаметшиной,

04 мая 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Воргашор города Воркуты Республики Коми гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении в специальный стаж периода военной службы, перерасчете трудовой пенсии

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж по Списку №1 период прохождения службы в рядах Вооруженных сил и произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,73 с ******. В обоснование требований указал, что при назначении пенсии по п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» ответчик исключил из подсчета специального стажа по Списку №1 период прохождения службы в армии с ******. Полагает, что поскольку за периодом прохождения производственной практики в подземных условиях с ******, включенной ответчиком в подсчет стажа по Списку №1, следовал период службы, то с учетом ранее действовавшего законодательства спорный период должен быть учтен при расчете специального стажа. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,73 ****** и выплатить недоплаченные суммы с учетом индексации. Истец в судебном заседании участия не принимал.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал. В представленном отзыве пояснил, что включение периода прохождения службы в армии в специальный стаж, предусмотрено только с 01.01.2015. Ранее действующее законодательство включение спорных периодов не предусматривало. Кроме того, истец как до призыва так и после прохождения службы проходил обучение в Ровенском горном техникуме. Данное учебное заведение поименовано в п. «и» 109 Положения №590 и согласно правилам подсчета включается только в общий стаж. 

В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

ФИО1 с ****** является получателем трудовой пенсии по инвалидности по ст. 10 Закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». С 01.01.1998 пенсия исчислена в соответствии с со ст. 12 «а» и ст.29 указанного Закона с учетом стажевого коэффициента 0,58 исчисленного из общего стажа работ. 

Главой 4 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определялся порядок сохранения и конвертации пенсионных прав.

Статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регламентирован прядок оценки пенсионных прав. В связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01. 2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07.2001 по 30.09.2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:…не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды, перечисленные в ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании ст. 30.1. Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Пунктом 4 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно личному делу пенсионера стаж истца по состоянию на 01.01.2002 составит: 

Общий трудовой стаж – 28 л. 07 мес.08 дн. 

Специальный стаж по Списку № 1 - 25 л. 05 м. 17 дн.

Стаж работы в районах Крайнего Севера – 19 л. 04 мес.19 дн.

С 01.02.2003 расчет пенсии истцу произведен в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.1 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом стажевого коэффициента 0,70 исчисленного из специального стажа работ по Списку №1.

Истец не согласен с расчетом продолжительности специального стажа по Списку №1 исчисленного Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми, поскольку полагает, что в данный стаж подлежит включению период прохождения службы в Вооруженных силах.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 проходил военную службу в период с 27.05.1971 по 28.05.1973.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 29.01. 2004 № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (определения Верховного Суда № от 24.04. 2006, № от 14.10.2005, № от 14.06.2006).

Во время прохождения истца военной службы по призыву действовал Закон СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12.10.1967 № 1950-VII, частью 2 статьи 78 которого было предусмотрено, что солдатам, матросам, сержантам, старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности, время их действительной военной службы засчитывается в стаж работы по специальности.

В соответствии с п.п. «к» п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» п.16),….периоды, указанные в подпунктах «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Как следует из материалов пенсионного дела, истец в период с 1970 по 1975 проходил обучение в Ровенском горном техникуме по специальности подземная разработка угольных месторождений и ему присвоена квалификация горного техника.

При этом как усматривается из материалов пенсионного дела, как до призыва на военную службу так и после призыва истец проходил обучение, которое учтено в общем трудовом стаже. 

Подпунктом «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что поскольку перед прохождением военной службы так и после нее истец проходил обучение в Ровенском техникуме, то период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах (с 27.05.1971 по 28.05.1973) не может быть приравнен к работе по Списку №1. 

Соответственно, оснований для исчисления начального размера пенсии с 01.01.2002 с учетом стажевого коэффициента 0,73 не усматривается. 

Суд отказывает в удовлетворении требований о признании права на расчет пенсии с 01.01.2002 по 31.12.2009 с учетом стажевого коэффициента 0,73. Также не подлежит удовлетворению требование истца о возложении обязанности выплатить не полученную пенсию с учетом индексации. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении в специальный стаж периода прохождения службы в Вооруженных Силах с 27 мая 1971 года по 28 мая 1973 года, перерасчете трудовой пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,73 с 01 января 2002 года по 31 декабря 2009 года, выплате доплаты трудовой пенсии с учетом индексации отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Воркутинский городской суд Республики Коми с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 8 мая 2017 года.

Председательствующий судья Е.В.Юрченко