№5 - 7/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 февраля 2020 года г.Трубчевск

Трубчевский районный суд Брянской области 

в составе

председательствующего - судьи Лагуточкиной Л.В.,

с участием: правонарушителя ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

У Гражданина Республики Молдова ФИО1 в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства отсутствовали документы, (действительная миграционная карта) подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст.24 ФЗ от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Данное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства, проверки документов у ФИО1

28.01.2020 года сотрудником МО МВД России «Трубчевский» был составлен административный протокол в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

29.01.2020г. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 были направлены в Трубчевский районный суд 

<

адрес> для рассмотрения по существу. 

ФИО1, которому были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в суде полностью признал факт нарушения им режима пребывания на территории Российской Федерации и показал, что он хорошо владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается, является гражданином Молдовы. Согласно миграционным документам он въехал на территорию Российской Федерации в 2006 году, и все время проживает по вышеуказанному адресу, состоит в гражданском браке с гражданкой России Локоть Л.С., имеет четырех несовершеннолетних детей, которые получили паспорта и являются гражданами Российской Федерации, родная сестра ФИО1 также является гражданкой Российской Федерации. Он хочет остаться в Российской Федерации, так как в р.Молдова у него родственников нет.

Исследовав материалы дела, суд считает доказанным факт нарушения ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Исходя из положений ст.2 указанного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 данного Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, кроме его показаний, подтверждается указанным выше административным протоколом, рапортом.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 28 января 2020 года в 09 часов 20 минут в ходе проверки документов сотрудником УУП МО МВД России «Трубчевский» установлено, что у гражданина Республики Молдова ФИО1 отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно действительная миграционная карта, чем нарушил требования ст.24 ФЗ от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" и режим пребывания (проживания) в РФ, находясь на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (в редакции от 23.07.2013 г.№207-ФЗ, действующей с 9.08.2013г.), так как им действительно нарушен режим пребывания на территории Российской Федерации.

Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ФИО1 выполнению установленных законом обязанностей о постановке на миграционный учет и получению документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

Согласно миграционным документам он въехал на территорию Российской Федерации в 2006 году и все время проживает по вышеуказанному адресу, состоит в гражданском браке с гражданкой России Локоть Л.С., имеет четверо несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации и получили паспорта, родная сестра ФИО1 также является гражданкой Российской Федерации. Он хочет остаться в Российской Федерации, так как в 

<

адрес> у него нет родственников. 

При определении вида и меры наказания ФИО1 судья учитывает ст.8 Конвенции «О защите прав человека», отсутствие тяжких последствий в результате допущенного им правонарушения, характер нарушения, имеет двух несовершеннолетних детей на территории Российской Федерации, которые получили паспорта и являются гражданами Российской Федерации, проживает в гражданском браке с гражданкой России Локоть Л.С., имеющей в 

<

адрес> жилое помещение, имеет родственников на территории Российской Федерация и с учетом изложенного, признавая указанные обстоятельства исключительными, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь п.п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст. 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, гражданина 

<

адрес>, проживающего в 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей в доход государства. 

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении и должен быть зачислен на счет: 

ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области г. Брянска

БИК №

ИНН № КПП №

УФК МФ по Брянской области (МО МВД РФ «Трубчевский»)

№

р/счет №

УИН №

После уплаты штрафа, квитанция об оплате в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию Трубчевского районного суда. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.

Копию настоящего постановления в течение трех дней направить начальнику МО МВД России «Трубчевский», начальнику МО УФМС России по Брянской области в г. Трубчевске.

Постановление в течение 10 дней со дня оглашения может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.

Судья Лагуточкина Л.В.