Принято в окончательной форме 14.06.2019г.

Дело № 2-53/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июня 2019 г. г. Тутаев 

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Тихомировой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, ФИО5 о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельных участков,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась с указанным иском в суд, в котором с учетом уточнения требований, просит: признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ земельного участка площадью 1043 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4; признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ земельного участка площадью 708 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что истцу на основании договора купли-продажи от 21.09.2011 года на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 75,1 кв.м и земельный участок общей площадью 1 043 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилого дома, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Из межевого плана составленного 13.07.218 года и заключения кадастрового инженера ФИО1, проводившего кадастровые работы по уточнению местоположения границ спорного земельного участка, усматривается, что при выполнении работ кадастровым инженером было выявлено наличие реестровой ошибки в сведениях о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № (в сведениях на участок: 13 содержатся координаты участка: 14 и наоборот), то есть координаты границ вышеуказанных земельных участков, содержащихся в ЕГРН, не соответствуют фактическим границам земельных участков истца и смежного участка, что подтверждается схемой взаимного расположения земельных участков по адресу: 

<

адрес> от 11.02.2019 г. выполненных кадастровым инженером ФИО1 с выходом на место. Указанная реестровая ошибка возникла при проведении технической инвентаризации в 1994 году (подрядчик АООТ «Верхневолжстрой изыскания») когда на имеющуюся карту с верно указанными адресами, подрядной организацией неверно были вбиты кадастровые номера вышеуказанных участков (поменяны местами) в связи с чем, ручкой были исправлены номера домов (дому № подписали букву «а», а у дома № «а» букву «а» зачеркнули) и далее эта ошибка продолжается кадастровыми работами, проводимыми ООО «Фаза» в период с 2007г. по 2008г. Обратившись 21 августа 2018 в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 76:21:020116:13 в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка, истцом было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, а именно устранить одну из причин приостановления – пересечение участков:13 и :14, что сделать невозможно, так как участок: 14 находится на месте участка: 13, срок приостановки государственной регистрации истек 28.11.2018 г. 

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. 

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, пояснила, что изначально ошибка была допущена в техническом отчете по инвентаризации земель от 1994 года, в котором планы границ земельных участков под домами № и № «а» были перепутаны местами, координаты земельного участка с КН № были отнесены к дому № «а», координаты земельного участка с КН № – к дому № и указанные сведения были внесены ЕГРН, поэтому местоположение указанных земельных участков в настоящее время определяется неверно. При исключении сведений из ЕГРН о координатах земельных участков, сведения о его кадастровом номере и собственнике сохранятся, необходимо будет только определить верное местоположение границ указанных участков на основании межевых планов.

Представитель ответчика Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил. 

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, представил письменный отзыв на иск, в котором, не возражал, против удовлетворения заявленных исковых требований, также указал, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> и земельного участка под ним с кадастровым номером № являлась его мать ФИО2 (умершая ДД.ММ.ГГГГ), которая была зарегистрирована по данному адресу, в настоящее время он проживает и зарегистрирован в данном доме. От соседей ему стало известно о том, что при проведении кадастровых работ была допущена ошибка, вследствие чего его дом стоит на участке, собственником которого является соседка ФИО4, а её дом – на его участке, собственником которого является его мать – ФИО2 что также подтвердил и кадастровый инженер, который производил в феврале 2019 г. съемку фактического местоположения указанных земельных участков. Допущенная ошибка будет препятствовать осуществлению прав в отношении данных земельных участков, в связи, с чем она должна быть устранена.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором, указал, что в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.10.2016 г. № п/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав» с 01.01.2017 г. филиал осуществляет действия, связанные с ведением ЕГРП в части внесения, загрузки сведений, поступивших для осуществления государственного кадастрового учета или для внесения в ЕГРН, книг учета входящих документов, ведения книг учета арестов, обременений, запрещений недвижимого имущества и иных полномочий, предусмотренных вышеуказанным приказом. Полномочия по осуществлению кадастрового учета в части внесения изменений в сведения ЕГРН о границах земельных участков, а также по установлению границ земельных участков на филиал не возложены. В связи с вступлением в действие ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с 01.01.2017 орган регистрации прав наделен полномочиями по осуществлению кадастрового учета объектов недвижимости. По сведениям ЕГРН на кадастровом учете состоят следующие объект недвижимости на кадастром учете состоят следующие объекты: земельный участок уточненной площадью 1043 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилого дома, дата постановки на кадастровый учет – 26.02.2004 г.; земельный участок площадью 708 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилого дома, дата постановки на кадастровый учет – 26.02.2004; земельный участок площадью 236 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилого дома, дата постановки на кадастровый учет – 26.02.2004. Кадастровый учет спорных земельных участков осуществлен уполномоченным органом в соответствии с действовавшим законодательством и заявителем не оспаривается, по смыслу заявления истец указывает на наличие ошибки в сведениях о земельных участка в государственном кадастре недвижимости. Однако истец, заявляя требование о внесении изменений в сведения о местоположении границ спорного земельного участка, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представил каких-либо документов, подтверждающих факт наличия ошибки в сведениях ЕГРН о вышеуказанном земельном участке. Главой 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен порядок исправления ошибок, содержащихся государственном реестре недвижимость. Согласно п.3 ст. 61 Закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на движимости. Также согласно п. 4 Закона вышеназванной статьи Закона в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда, в связи, с чем указал, что требования ФИО4 не относятся к компетенции филиала, решение оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ООО «Фаза» по доверенности ФИО7, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснил, что кадастровые работы в отношении спорного земельного участка проводились с учетом изменения границ и в данном случае имеет место реестровая ошибка, так как были допущены ошибки в описании местоположения границ при ранее произведенных работах. Заказчик кадастровых работ обратился в ООО «Фаза» в связи с тем, что ее участок фактически находится на одном месте, а его границы – на другом. Участок ФИО4 по счету должен быть третий, а по факту он второй. По кадастровой выписке видно, что границы спорного земельного участка уточнены, поэтому повторное уточнение сделать невозможно. В сложившейся ситуации было принято решение сделать выезд на указанный земельный участок и в новой системе координат закрепить фактическое использование земельного участка на местности. При нанесении границ на карту было установлено, что имеющееся точки падают на другой земельный участок. По данным земельный участок истца имеет кадастровый № и площадь 1073 кв.м., но его точки находятся на земельном участке с кадастровым номером №. Границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № не установлены. По итогу проведения кадастровых работ был составлен кадастровый план, в котором было указано на наличие реестровой ошибки. Границы земельного участка с кадастровым номером № не уточнены и, чтобы как-то поменять его местами с земельным участком с кадастровым номером №, нужно уточнить их вместе, но это возможно сделать только по заявлению обоих собственников, что в данном случае сделать затруднительно, поэтому истец обратилась с данным иском в суд. Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены, но координаты его имеются, до 2007 года границы спорного земельного участка не были установлены, при проведении инвентаризации земельных участков фактически замерялась площадь, определялось местонахождение, присваивали номер, и все это вносилось в технический отчет по инвентаризации земель. Инвентаризация производилась приблизительно в 1996 году. Установить границы данного земельного участка по последнему межевому плану невозможно. Реестровая ошибка – это несоответствие фактического описания границ координатам, находящимся в ЕГРН, первично в реестр вносятся сведения на основании технических отчетов по инвентаризации земель, потом, на основании землеустроительных дел, межевых планов, которые были ранее, в настоящее время это делается на основании межевых планов. При уточнении координат относительно их местоположения в 2007 году были внесены не те координаты указанных земельных участков. Земли в муниципальной собственности не разграничены, поэтому согласование границ с администрацией производится на усмотрение кадастрового инженера, поскольку они не вышли за фасад дома.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, решение по удовлетворению заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО6, свидетеля ФИО3 исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО4 

<

данные изъяты> Н.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1043 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 15).

Согласно свидетельству о праве собственности на землю серия РФ № от 24.06.1997 г. ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью 0,0845 га, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 73-74).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.11.2018 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1043 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилого дома, правообладатель 

<

данные изъяты> ФИО4), внесен в государственный кадастр недвижимости 13 ноября 1992 года (л.д. 56-58).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.11.2018 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 708 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилого дома, внесен в государственный кадастр недвижимости 13 ноября 1992 года. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 54-55).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.11.2018 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 236 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилого дома, внесен в государственный кадастр недвижимости 13 ноября 1992 года. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 52-53).

Согласно положениям ст. 304 ГК РФ ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (далее ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 4.2 ст.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. 

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм границы земельного участка являются его главным индивидуализирующим признаком и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Согласно ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6).

Согласно ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка и местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции до 01.01.2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование содержится в ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Закона о кадастре, ст. 64 ЗК РФ).

С целью уточнения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровым инженером ФИО1 ООО «Фаза» подготовлен межевой план от 13.07.2018 г. (л.д. 18-26). 

Согласно заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ выявлена реестровая ошибка. Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет кадастровый №. Фактически он находится на месте участка с кадастровым номером №. Кадастровые номера, характеристики и адреса земельных участков ошибочно поменяны местами. Технический паспорт от 20.12.2007 г. подтверждает наличие ошибки и прикреплен к делу. 

Из технического отчета по инвентаризации земель левобережной части 

<

адрес> по кварталу №, по массиву кварталов №№ – заказ №, а также по кварталам № – заказ № Том 8. Заказ: № Акционерного общества Открытого типа «Верхневолжстрой изыскания» от 1994 г. (л.д. 159-176) следует, что на топографическом плане квартала № кадастровые номера земельных участков № и № поменяны местами и в обозначении жилого дома № подписана буква «а», а в обозначении дома № «а» букву «а» зачеркнута. Указанные обстоятельства подтверждаются приложенными к техническому отчету по инвентаризации земель левобережной части 

<

адрес> по кварталу № планами границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на которых указана конфигурация земельных участков (л.д. 169, 173), а также планом на участок земли, передаваемый в собственность, являющемуся приложением к свидетельству №, выданного ФИО2 24.06.1997 г. на земельный участок для жилого дома по адресу: 

<

адрес>, на котором также изображена конфигурация земельного участка (л.д.73-74) 

Проанализировав собранные по делу доказательства, пояснения представителя истца, свидетеля ФИО3 сопоставив данные технического отчета по инвентаризации земель левобережной части 

<

адрес> по кварталу № от 1994 г., межевого плана спорного земельного участка, суд приходит к выводу о том, что при описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № была допущена ошибка, заключающаяся в неверном определении координат характерных точек земельных участков. Указание неверных координат привело к нарушению прав собственников спорных земельных участков, которые на основании внесенных в ЕГРН сведений оказались владельцами земельных участков друг друга.

Учитывая приведенные положения закона и установленные обстоятельства, суд с целью восстановления нарушенных прав собственников земельных участков с кадастровыми номерами № и №, считает необходимым исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ указанных земельных участков, то есть приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка площадью 1043 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка площадью 708 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мазевич