Дело № 2-569/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: 

председательствующего судьи О.В. Миллер

при секретаре Д.Р. Алимовой 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области к ФИО1 о взыскании суммы основного долга, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы основного долга, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, указав следующее.

28.11.2011 между Министерством экономики Ульяновской области и ИП ФИО1 был заключен договор № о предоставлении начинающим субъектам малого предпринимательства Ульяновской области целевых бюджетных ассигнований в форме субсидий (гранта) в размере 300 000 рублей на осуществление расходов по приобретению основных средств, предусмотренных бизнес-планом проекта «Организация пункта диагностики и технического обслуживания».

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 27.10.2017 ИП ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения. 

Министерство экономики Ульяновской области перечислило бюджетные средства путем прямого безналичного перечисления на банковский счет ответчика платежным поручением №2357876 от 01.12.2011.

Согласно п.3.2.3 Договора от 28.11.2011 №458 организация (ИП) обязуется обеспечить в срок с 01.12.2011 по 01.12.2014 выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных Проектом, в том числе обеспечить достижение социально-экономических показателей реализации Проекта, предусмотренных бизнес-планом, осуществить финансирование Проекта за счет собственных средств в размере не менее 95 000 рублей.

Согласно условиям бизнес-плана срок окупаемости проекта, согласно финансовому прогнозу технико-экономического обоснования проекта, составляет 36 месяцев. По итогам реализации проекта в бюджетную систему Российской Федерации общей суммы налоговых платежей августа 2014 должно было поступить в размере 300 630 рублей.

По представленным платежным документам в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей поступило 32 008,25 рублей.

Условием предоставления субсидии, а также предметом Договора является реализация проекта согласно бизнес-плану, однако, в связи с прекращением ответчиком своей деятельности, выполнение обязательств, предусмотренных Договором и Проектом не возможно.

В соответствии с п.10.2 Договора отношения между сторонами Договора прекращаются по исполнении всех взятых на себя обязательств, о чем составляется соответствующий акт.

Акт об исполнении обязательств с ответчиком не заключался, а также отсутствуют документы, подтверждающие надлежащее исполнении договорных обязательств по уплате налоговых платежей в полном объеме, согласно бизнес-плану расходования собственных средств, в соответствии с Договором нарушены договорные обязательства, установленные при предоставлении субсидии.

Согласно п.5.5. Договора в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также при непредоставлении в срок отчетов, предусмотренных п.п.5.2, 5.3. Договора, Организация (ИП) в бесспорном порядке по письменному требованию Министерства производит возврат бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, в областной бюджет на лицевой счет Министерства.

Поскольку обязательства по Договору не исполнены, в порядке, предусмотренном п.5.5. Договора в адрес Ответчика было направлено требование о возврате субсидии в течение 10 дней с момента получения. До настоящего времени денежные средства не возвращены.

Обращаясь в суд, со ссылкой на ст.ст.309, 310 395 ГК РФ, представитель истца просит взыскать с ответчика в пользу Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области сумму основного долга в размере 300 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.12.2017 по 16.01.2018 в сумме 1 719 рублей.

Представитель истца Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, на иске настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что проработав в качестве индивидуального предпринимателя, не имеет задолженности по налогам и сборам в бюджет и внебюджетные фонды. Не отрицает, что Договор, заключенный с Министерством экономического развития Ульяновской области на получение субсидии нарушил. Просит суд учесть, что прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с тяжелой болезнью и установлением ему инвалидности. Также просит суд применить срок исковой давности обращения в суд с настоящим иском.

Заслушав мнение ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 28.11.2011 между Министерством экономики Ульяновской области и ИП ФИО1 был заключен договор № о предоставлении начинающим субъектам малого предпринимательства Ульяновской области целевых бюджетных ассигнований в форме субсидий (гранта) в размере 300 000 рублей на осуществление расходов по приобретению основных средств, предусмотренных бизнес-планом проекта «Организация пункта диагностики и технического обслуживания».

Согласно п.3.2.3 Договора от от 28.11.2011 №458 организация (ИП) обязуется обеспечить в срок с 01.12.2011 по 01.12.2014 выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных Проектом, в том числе обеспечить достижение социально-экономических показателей реализации Проекта, предусмотренных бизнес-планом, осуществить финансирование Проекта за счет собственных средств в размере не менее 95 000 рублей.

Согласно условиям бизнес-плана срок окупаемости проекта, согласно финансовому прогнозу технико-экономического обоснования проекта, составляет 36 месяцев. По итогам реализации проекта в бюджетную систему Российской Федерации общей суммы налоговых платежей августа 2014 должно было поступить в размере 300 630 рублей.

В соответствии с п.5.3 Договора ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, Организация (ИП) представляет Министерству содержательный отчет с подтверждающими документами о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных Проектом (возможно представление заверенных копий). Отчет представляется Организацией (ИП) до окончания реализации Проекта в соответствии с показателями бизнес-плана.

Согласно п.3.2.4. Договора Организация (ИП) обязуется своевременно представлять Министерству отчетность, предусмотренную пунктами 5.2, 5.3. раздела 5 настоящего Договора.

Министерство экономики Ульяновской области перечислило бюджетные средства путем прямого безналичного перечисления на банковский счет ответчика платежным поручением №2357876 от 01.12.2011.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 27.10.2017 ИП ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.

В силу статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком условий Договора стороной ответчика суду представлено не было.

Согласно смете расходов, содержащейся в бизнес-плане ИП ФИО1, целевые бюджетные ассигнования в форме субсидий (гранта) планировалось расходовать на закупку оборудования пункта диагностики и технического обслуживания автомобилей (Таблица 8 Капитальные вложения).

В соответствии с отчетами, которые предоставляла ответчик о расходовании бюджетных средств, подтвержденным товарными накладными, счетами-фактурами, целевые бюджетные средства были потрачены ответчиком на указанные в расходной смете товар.

Однако, согласно показателям последнего отчета о выполнении комплекса мероприятий за период с 01.12.2011 по 01.12.2014 года, обязательства по реализации социально экономических показателей проекта об организации 3 рабочих мест по проекту создано только одно, поступления в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей из 300 630 руб. фактически перечислено 27 796 рублей.

В связи с прекращением ответчиком своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, выполнение обязательств, предусмотренных Договором и Проектом не возможно.

При установленных обстоятельствах, поскольку ответчиком нарушены условия Договора, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возврате субсидий в размере 300 000 рублей, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.5.5. Договора в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также при не предоставлении в срок отчетов, предусмотренных п.5.3. Договора, Организация (ИП) в бесспорном порядке по письменному требованию Министерства производит возврат бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, в областной бюджет на лицевой счет Министерства.

В соответствии с п.8.3. Договора получатель субсидии обязан возвратить бюджетные средства в областной бюджет Ульяновской области при выявлении факта их нецелевого использования или ненадлежащего исполнения договора.

Поскольку обязательства по Договору не исполнены, в порядке, предусмотренном п.5.5. Договора в адрес Ответчика было направлено требование от 02.11.2017 № 73-ИОГВ-03-01/2799 исх. о возврате субсидии в течение 10 дней с момента получения. До настоящего времени денежные средства не возвращены.

В соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В судебном заседании установлено, что Требование не было получено ответчиком и 20.12.2017 года возвращено в адрес истца, что подтверждено выпиской с сайта «Почта России». Соответственно, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению за период с 31.12.2017 по 16.01.2018 – 17 дней, ключевая ставка ЦБ в данный период – 7,75%.

Следовательно, размер неустойки составляет 0,02% в день (7,75% : 360 дней).

С учетом периода просрочки с 31.12.2017 по 16.01.2018 года (в рамках заявленных требований) сумма неустойки, подлежащей взысканию в пользу истицы единовременно, составил 1 020 рублей, исходя из следующего расчета:

300 000 руб. х 17 дней х 7,75%/36500 = 1 020 рублей. 

С учетом изложенного исковые требования Министерства подлежат удовлетворению частично, сумма процентов за пользование чужими денежными средства составляет 1 020 рублей, в остальной части следует отказать.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с п.10.2 Договора отношения между сторонами Договора прекращаются по исполнении всех взятых на себя обязательств, о чем составляется соответствующий акт.

Акт об исполнении обязательств с ответчиком не заключался, а также отсутствуют документы, подтверждающие надлежащее исполнении договорных обязательств по уплате налоговых платежей в полном объеме, согласно бизнес-плану расходования собственных средств, в соответствии с Договором нарушены договорные обязательства, установленные при предоставлении субсидии.

Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 27.10.2017 ИП ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.

С момента прекращения деятельности ответчика в качестве индивидуального предпринимателя стало невозможным исполнение условий Договора, в связи с чем срок исковой давности суд полагает возможным исчислять именно с данной даты по основным требованиям о возврате денежных средств.

С учетом изложенного, ходатайство ответчика о применении срока исковой давности по заявленным требованиям удовлетворению не подлежит.

Доводы ответчика о том, что в связи с заболеванием, которое было диагностировано у ФИО1 в 2017 году, он был вынужден прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и в настоящее время в связи с установлением ему инвалидности на срок до 01.11.2018 года лишен возможности трудиться, по мнению суда, не имеют правового значения и не могут повлиять на возможность удовлетворения заявленных требований.

Согласно п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

С учетом частичного удовлетворения исковые требований, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «город Ульяновск» надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 5 220 рублей 40 копеек. 

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.309, 310, 395 ГК РФ, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 денежные средства в сумме 300 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 020 рублей, в остальной части отказать. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в сумме 5 220 рублей 40 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - О.В. Миллер