к делу № 2-361/2024

УИД: 23RS0035-01-2024-000306-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 14 мая 2024 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Беловой А.С., 

при помощнике судьи Кузнецовой Е.А., 

с участием:

старшего помощника прокурора Новопокровского района Халидова Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Новопокровского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ СОШ № 4 муниципального образования Новопокровский район о возложении обязанности устранить нарушение законодательства об образовании, воинской обязанности и военной службе,

установил:

прокурор Новопокровского района Краснодарского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ СОШ № 4 муниципального образования Новопокровский район о возложении обязанности устранить нарушение законодательства об образовании, воинской обязанности и военной службе.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Новопокровского района Краснодарского края проведена проверка исполнения требований законодательства о военно-патриотическом воспитании граждан в образовательных учреждениях муниципального образования Новопокровский район.

В ходе проверки в образовательной деятельности МБОУ СОШ № 4 муниципального образования Новопокровский район выявлены нарушения законодательства об образовании и военно-патриотическом воспитании граждан.

Согласно п. 2 ст. 66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основное общее образование направлено на становление и формирование личности обучающегося (формирование нравственных убеждений, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком Российской Федерации навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Приказом Министра обороны Российской Федерации № 96, Министерства образования и науки Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования (далее - Инструкция).

Согласно п. 13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности».

Согласно п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, в том числе учебное пособие по основам медицинских знаний, согласно приложению № 1 Инструкции.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ Обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание.

Пунктом 11 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» установлена обязанность руководителей образовательных учреждений по: организации обучения граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечению материально-техническим оснащением образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организации работы в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказанию содействия военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участию в организации учебных сборов; взаимодействию с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов.

Пунктом 16 постановления Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» установлено, что с гражданами женского пола в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний.

Подбор преподавателей для проведения занятий по основам медицинских знаний осуществляется руководителями образовательных учреждений совместно с органами здравоохранения из числа подготовленных медицинских работников, а также преподавателей, прошедших обучение по программе подготовки медицинских сестер.

При проверке МБОУ СOIII № 4 муниципального образования Новопокровский район было установлено, что в образовательном учреждении не в полной мере имеется материально-техническая база для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, отвечающая приведенным требованиям действующего законодательства, а именно отсутствует учебное пособие по основам медицинских знаний в необходимом количестве. По мнению истца, выявленные нарушения законодательства и ненадлежащее исполнение обязанностей должностными лицами ответчика нарушают права несовершеннолетних на полное и всестороннее образование.

В связи с выявленными нарушениями прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц и просит суд обязать МБОУ СОШ № 4 муниципального образования Новопокровский район устранить нарушения законодательства об образовании, воинской обязанности и военной службе, доукомплектовать образовательное учреждение материально- технической базой для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, а именно - учебными пособиями по основам медицинских знаний в необходимом количестве.

Представитель ответчика – МБОУ СОШ 4 муниципального образования Новопокровский район, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. От директора МБОУ СОШ № 4 муниципального образования Новопокровский район ФИО1 поступило заявление, в котором она просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования прокурора признала в полном объеме. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления образования администрации муниципального образования Новопокровский район, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, исковые требования полагал законными и обоснованными. 

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что возможно рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, которые извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Старший помощник прокурора Новопокровского района Халидов Р.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. 

В случае, если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание, о чем судом выносится определение. 

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом установлено, что требования прокурора Новопокровского района основаны на законе и подтверждаются письменными доказательствами – представлением и.о. прокурора Новопокровского района Комбарова К.Ю. внесенным в адрес директора МБОУ СОШ № 4 муниципального образования Новопокровский район ФИО1 об устранении нарушений законодательства об образовании и воинской обязанности и военной службе, объяснениями и ответом директора МБОУ СОШ № 4 ФИО1 о результатах рассмотрения представления, приказом № 56 от 27.02.2024 г. о наложении на учителя ОБЖ ФИО5 взыскания в виде замечания. 

При этом каких-либо нарушений прав других лиц, судом не установлено.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком МБОУ СОШ № 4 муниципального образования Новопокровский район не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 173, 198 ГПК РФ сторонам известны и понятны, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить требования прокурора Новопокровского района в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокурор при обращении в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями. 

Учитывая тот факт, что ответчик МБОУ СОШ № 4 является учреждением, не обладающим собственными средствами и полностью финансируемым за счет средств муниципального бюджета, в который подлежит зачислению государственная пошлина по данному гражданскому делу, от уплаты которой прокурор при подаче иска освобожден, суд полагает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

принять признание иска ответчиком МБОУ СОШ № 4 муниципального образования Новопокровский район.

Исковые требования и.о. прокурора Новопокровского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ СОШ № 4 муниципального образования Новопокровский район о возложении обязанности устранить нарушение законодательства об образовании, воинской обязанности и военной службе – удовлетворить

Обязать МБОУ СОШ № 4 муниципального образования Новопокровский район устранить нарушения законодательства об образовании, воинской обязанности и военной службе, доукомплектовать образовательное учреждение материально- технической базой для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, а именно - учебными пособиями по основам медицинских знаний в необходимом количестве.

Освободить МБОУ СОШ № 4 муниципального образования Новопокровский район от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2024 г.

Судья Новопокровского районного суда

Краснодарского края Белова А.С.