№ 

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд 

<

адрес>

в составе:

судьи Дубовик С.А.

при секретаре Усаниной О.Ю.

с участием истца ФИО3.

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в виду отсутствия требуемого страхового стажа 12 лет и величины индивидуального коэффициента не менее 21.

С вышеуказанным решением не согласен, считает его необоснованным и незаконным.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, о чем представила суду письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Изучив исковое заявление, возражения на него, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материала дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям:

согласно ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано.

В Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", в соответствии с которым страховая пенсия по старости согласно ст. 8 указанного закона назначается мужчинам по достижении возраста 65 лет, при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Из возражений на иск следует, что учитывая, что ФИО3 достиг возраста 61 года 6 месяцев в 2021 году для назначения страховой пенсии по старости ему требуется наличие страхового стажа продолжительностью не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21.

К заявлению о назначении страховой пенсии по старости ФИО3 приобщил следующие документы: трудовая книжка серии ИТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленной информации ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ, изделия «РСФСР Трудовые книжки» трудовая книжка издана в 1974 году; свидетельство о рождении ребенка на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии XVI-ЖГ № от ДД.ММ.ГГГГ (предоставлен нотариально заверенный перевод от ДД.ММ.ГГГГ); свидетельство о рождении ребенка на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии XVIII-ЖГ № от ДД.ММ.ГГГГ (предоставлен нотариально заверенный перевод от ДД.ММ.ГГГГ); архивные справки № 92 и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Государственным архивов 

<

адрес> Республики Азербайджан, которые предоставлены заявителем лично; справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Министерством образования Азербайджанской 

<

адрес> образования 

<

адрес>, которая предоставлена заявителем лично; справка о заработной плате б/н, выданная Управлением национального архива Азербайджанской Республики 

<

адрес>; справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Ниджской поселковой полной средней школой № Республики Азербайджан, которая предоставлена заявителем лично; справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная отделом образования 

<

адрес> Республики Азербайджан, которая предоставлена заявителем лично; выписка из ИЛС ЗЛ от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования — ДД.ММ.ГГГГ).

В представленной трудовой книжке на титульном листе в графе «фамилия» и «отчество» указано ФИО2 перечеркнуто затем Чалабари и ФИО2 перечеркнуто затем Мехаки. Правила изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения определены пунктом 2.12 Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 2.3 Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом пункта 26 Правил от ДД.ММ.ГГГГг. №).

Согласно названным правилам такие изменения производятся работодателем по месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы) (при наличии печати).

Пунктом 64 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № предусмотрено, что если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Заявителем лично предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная отделом регистрации 

<

адрес> Министерства юстиции Азербайджанской Республики, согласно которой произведено изменение актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ с «ФИО2» на «ФИО3» на основании решения Главы Исполнительной власти 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтвержден свидетельством о рождении серии XVII-ЖГ № на имя «ФИО3», выданным сельсоветом 

<

адрес> Азербайджанской Республики ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в 1993 года ФИО2 официально стал ФИО3. Однако, на титульном листе трудовой книжки заверяющая исправление фамилии и отчества запись «исправленному верить» внесена только ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в 1993 году заявитель осуществлял трудовую деятельность в средней школе №, где работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя ответчика следует, что несвоевременное внесение записи об исправлении фамилии и отчества позволяет усомниться в достоверности сведений о работе, указанных в трудовой книжке серии ИТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, данная трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению, а имеющиеся в ней периоды работы требуют документального подтверждения. Кроме этого, в соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а так же достоверность содержащихся в них сведений.

В представленной трудовой книжке имеются сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя общетехнических дисциплин. В записи о приеме на работу отсутствует наименование принявшей организации, а запись об увольнении заверяет печать, которая читается частично, на ней усматривается «Министерство образования Азербайджанский отдел образования школа №». Кроме этого, записи о приеме на работу и увольнении внесены в трудовую книжку одним почерком и одной пастой, что позволяет усомниться в достоверности сведений о работе, так как можно предположить, что они произведены в один день.

Заявителем лично предоставлены справки о стаже и заработной плате: №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ год, № от ДД.ММ.ГГГГ, направленные в адрес ФИО3 средней школой №. К данным справкам приобщена квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании юридических услуг, тогда как взаимодействие при исполнении поручений об оказании правовой помощи осуществляется только через центральные органы Министерства юстиции.

Все документы, содержащие сведения о стаже и заработной плате, представленные лично заявителем, подлежат обязательной проверке.

Документы о стаже и заработной плате считаются подтвержденными, если они поступили в территориальный орган СФР в ответ на его запрос от работодателя, архивной организации, либо уполномоченного органа Пенсионного фонда и подтверждают запрашиваемые сведения.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Таким образом, для подтверждения стажа работы, которая выполнялась ФИО3 за пределами Российской Федерации, необходимо подтвердить факт уплаты за указанный им период страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, период работы может быть учтен при исчислении страхового и общего трудового стажа в случае, если пенсионное обеспечение гражданина осуществляется в соответствии с "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.

Зачет периодов работы и (или) иной деятельности на территории Азербайджана после ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж гражданина, не являвшегося в этот период застрахованным в Российской системе государственного социального страхования, возможен только путём принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджана или специального закона.

Принимая во внимание, что дата регистрации ФИО3 в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, при этом никаких международных соглашений с участием Российской Федерации и Азербайджана или какого-либо специального закона после ДД.ММ.ГГГГ в области пенсионного обеспечения граждан, осуществлявших трудовую деятельность на территории Азербайджана и прибывших на жительство в Российскую Федерацию из Азербайджана, не заключившего соответствующего соглашения с Российской Федерацией, не принималось, оснований для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж период работы в должности учителя общетехнических дисциплин не имеется.

Вышеуказанные периоды истца протекали на территории Азербайджанской Республики, которая не является участником международного договора в области пенсионного (социального) обеспечения, в связи с чем документы, представленные для установления пенсии, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации, а взаимодействие при исполнении поручений об оказании правовой помощи осуществляется через Министерство юстиции соответствующего иностранного государства, то есть только через центральные органы Министерства юстиции.

В личном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 указал, что запросил справки о стаже за вышеуказанные периоды через центральные органы Министерства юстиции, предоставив копию квитанции об оплате государственной пошлины. 

Кроме этого, в соответствии с пп. «б» п. 2 раздела I «Общие положения» Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее Правила) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно с п. 5 раздела I «Общие положения» указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно с п. 6 раздела I «Общие положения» указанных Правил к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, периоды работы, имевшие место на территории Республики Азербайджан после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Суд считает необходимым принять к зачету архивные справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного архива 

<

адрес> Республики Азербайджан, справку о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования Азербайджанской Республики Отдела образования 

<

адрес>, справку № от ДД.ММ.ГГГГ Ниджской поселковой полной средней школы № Республики Азербайджан, справку № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела образования 

<

адрес> Республики Азербайджан. 

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости – удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> принять к зачету архивные справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного архива 

<

адрес> Республики Азербайджан, справку о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования Азербайджанской Республики Отдела образования 

<

адрес>, справку № от ДД.ММ.ГГГГ Ниджской поселковой полной средней школы № Республики Азербайджан, справку № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела образования 

<

адрес> Республики Азербайджан.

В остальной части иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Динской районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Дубовик С.А.