дело № 2-439/2023

поступило в суд: 10.04.2023

уид 54RS0035-01-2023-000755-76

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2023 года г. Татарск 

Татарский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего: Довыденко С.П.;

при секретаре судебного заседания: Люсевой И.А.;

с участием представителя: ФИО1 ; 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к СПК "Колхоз Дмитриевский" о признании права на выдел земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения 

У С Т А Н О В И Л:

В основание своих исковых требований истцы указали о том, что на основании соглашения по определению долей коллективно-долевой собственности по СПК колхоз «Дмитриевский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 приобрел право на 1/357 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:23:051301:553. ДД.ММ.ГГГГ между собственниками исходного участка и СПК «Колхоз «Дмитриевский» заключен договор аренды. В 2022 году он принял решение о выделение принадлежащей доли и формировании отдельною земельною участка. В «Народной газете» № (15279) опубликовано извещение о согласовании местоположения границ земельного участка. Возражения относительно местоположения и площади образуемого земельного участка не поступили. Кадастровым инженерном подготовлен межевой план, в связи с образованием одного многоконтурного (два контура) земельного участка путем выдела долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:23:051301:553.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес арендатора письмо с просьбой дать согласие на выдел, однако, ответ так и не поступил. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФИО4 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> с заявлением о кадастровом учете и регистрации права на вновь образованный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ им получено уведомление о приостановлении кадастрового учета и государственной регистрации права в связи с отсутствием согласия арендатора.

Как следует из уведомления, для осуществления учетных и регистрационных действий ему необходимо предоставить согласие арендатора или документ, подтверждающий, что такое согласие не требуется. В данном случае таким документом является решение суда о признании права на образование земельного участка без согласия арендатора.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Закона об обороте участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 Закона об обороте, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

Данная редакция ст. 14 была введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» и вступила в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Следовательно, введенная с ДД.ММ.ГГГГ норма пункта 5 статьи 14 Закона об обороте распространяется только на случаи проведения собраний участников общей долевой собственности на земельный участок с вопросами о заключении договоров аренды после ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды заключен ДД.ММ.ГГГГ, фактические действия по выделению земельного участка начаты в 2022 

<

адрес> образом, требования о предоставлении согласия арендатора на выделение доли и образование земельного участка при отсутствии возражений собственника, выраженных при заключении договора аренды, не распространяются на право ФИО2 реализовать право на выдел.

Более того ранее заключенный договор аренды земельного участка не подлежит прекращению ввиду выделения части этого участка участниками общей долевой собственности, выразившими согласие на его заключение. Одновременно с регистрацией права собственности на выделенный участок регистратор обязан внести запись в ЕГРН об обременении, вновь образованного земельного участка правом аренды

Таким образом, права арендатора не могут быть нарушены выделом истцом доли в праве обшей долевой собственности.

Истец с учетом уточненных исковых требований просит:

признать право ФИО2 на образование земельного участка, путем выдела доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:23.051301:553, местоположение которою установлено относительно ориентира, имеющею почтовый адрес: 

<

адрес>. Муниципальное образование Дмитриевского сельского совета, на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 без согласия арендатора.

Обязать ответчика дать согласие на выдел земельного участка в срок в пять дней с момента вступления решения суда в законную силу;

ФИО4 истца ФИО9 в ходе судебного разбирательства исковые требования поддержала, суду пояснила о том, что истец обратился к ответчику с заявлением о даче согласия на выдел земельного участка, ответа на обращение так и не поступило. В любом случае на выделенный земельный участок и так и останется договор аренды с ответчиком. Договор аренды не может ограничивать право на выдел земельного участка. 

ФИО4 ответчика СПК «Колхоз Дмитриевский» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, ранее суду предоставил отзыв в котором указал о том, что общее собрание собственников проводилось перед заключением договора, документ об этом утрачен. В порядке п. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия арендаторов. Изменение условий договора аренды без согласия арендатора не допускается. 

Судом принято решение о рассмотрении дела в заочном порядке.

ФИО4 по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, суду предоставил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее:

В силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ указано, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

На основании ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.

Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что 1\357 доля земельного участка с кадастровым номером 54:23:051301:553, адрес местоположения участка 

<

адрес>, Муниципальное образование Дмитриевского сельского совета, общей площадью 64260000 принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО2. (л.д. 11);

Из договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, приложения №, усматривается, что собственники земельного участка передают, а СПК колхоз «Дмитриевский» принимает в аренду земельный участок 54:23:051301:553. Срок аренды 25 лет. (п. 2) Произведена государственная регистрация сделки аренды ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15- 34);

Согласно проекта межевания земельных участков, межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием одного земельного участка путем выдела в счет доли ФИО2 в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером 54:23:051301:553 расположенного по адресу: 

<

адрес>, Муниципальное образование Дмитриевского сельского совета, усматривается, что в соответствии с проектом межевания земельного участка с кадастровым номером 54:23:051301:553 образуется один земельный участок: -54:23:051301:553 ЗУ1, площадью 180000 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>, Муниципальное образование Дмитриевского сельского совета. Извещение о согласовании проекта межевания опубликовано в газете «Народная газета» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36- 53);

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ N КУВД -001/2023-3437000/1 осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав объекта недвижимости в отношении выделенного истцами земельного участка приостановлено, поскольку в регистрирующий орган необходимо предоставить согласие арендатора земельного участка № на образование из него земельного участка, либо документ свидетельствующий о том, что такое согласие не требуется. (л.д. 54);

Пунктом 5 ст. 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора. (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017)" утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ);

Поскольку по делу не установлено обстоятельств того, что истец ФИО2 голосовал на общем собрании участников долевой собственности против предоставления земельного участка в аренду, либо против условий аренды, правовых оснований для возникновения у него права на выдел земельного участка в счет земельных долей без согласия арендатора не наступило. Исковые требования в указанной части не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Далее обращаясь в суд с иском, истец указал, что бездействие ответчика нарушают его права как собственника на распоряжение и владение земельным участком, препятствуют праву на выдел земельного участка.

Из заявления истца усматривается, что он просит председателя СПК дать ему согласие на выдел земельного участка в счет земельной доли. Заявление получено СПК ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-57);

Предметом спора в части исковых требований истца об обязывании ответчика дать согласие на выдел земельного участка являлся не выдел земельного участка, а не получение согласия арендатора на выдел земельного участка;

В пункте 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

В приведенной норме отсутствует указание на прекращение действия ранее заключенного договора аренды в отношении земельного участка, образованного в результате выдела, поэтому в отношении выделенного участка сохраняется право аренды на условиях ранее заключенного договора (пункт 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом право арендатора в спорной ситуации защищено, поскольку договор аренды на выделяемый земельный участок не прекращается. 

У собственника земельного участка имеются права на выдел земельного участка, отсутствие указанного согласия арендатора нарушает его права, в том числе по владению и распоряжению собственным имуществом. (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N 88-2979/2023);

При таких обстоятельствах исковые требования об обязывании СПК «Дмитриевский» дать истцу согласие на выдел земельного участка в счет его доли в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером 54:23:051301:553 расположенного по адресу: 

<

адрес>, Муниципальное образование Дмитриевского сельского совета в срок в пять дней с момента вступления решения суда в законную силу обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233- 235 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к СПК "Колхоз Дмитриевский" удовлетворить частично:

Обязать СПК «Дмитриевский» дать ФИО2 согласие на выдел земельного участка в счет его доли в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером 54:23:051301:553 расположенного по адресу: 

<

адрес>, Муниципальное образование Дмитриевского сельского совета в срок в пять дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с СПК «Дмитриевский» в пользу ФИО5 судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в сумме 300 рублей;

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через суд принявший решение. 

Ответчиком СПК «Дмитриевский» указанное решение может быть обжаловано в суд его вынесший в течение 7 суток со дня вручения копии решения при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и наличии доказательств, подтверждающих эти обстоятельства и доказательств, которые могут повлиять на решение суда.

Ответчиком СПК «Дмитриевский» заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.П. Довыденко