Дело № 2-3739/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 22июня 2021 г. 

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Скрипка О.В.,

при секретаре Хотовой А.Б.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1,

действующей на основании доверенности №03-151 от 12.01.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края об обязании произвести расчет правильного размера пенсии с 01.05.2009 по дату вынесения решения суда, а также осуществить перевод с социальной пенсии по инвалидности на социальную пенсию по старости.

В обоснование требований указано, что ФИО2 является получателем социальной пенсии по инвалидности (3 гр.) в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» бессрочно. Размер ее социальной пенсии с 01.04.2020 составляет 4 765 рублей 27 коп., кроме того, установлена ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид 3 группы», предоставлен набор социальных услуг в натуральном виде, федеральная социальная доплата к пенсии в размере 2 615 рублей 72 коп. Общий размер ее социальной пенсии установлен в размере 9 258 рублей. Письмом ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края от 11.08.2020 ФИО2 было отказано в перерасчете пенсии и переводе с социальной пенсии на социальную пенсию по старости.

В судебное заседание истец не явился. О времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан по линии Пенсионного фонда Российской Федерации может осуществляться по нормам Федеральных законов от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 9 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Таким образом, для назначения страховой пенсии по инвалидности факт работы является обязательным условием.

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (статьи 12 Закона от 28.12.2013г.).

Согласно части 2 статьи 12 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 16 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Фиксированная выплата к страховой пенсии, устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Основанием для рассмотрения вопроса о назначении какого-либо вида пенсии является подача соответствующего заявления (по установленной форме) и представление правоустанавливающих документов (для назначения страховой пенсии - документы о трудовом стаже).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании заявления от 06.05.2009 назначена с 01.05.2009 социальная пенсия по 3 группе инвалидности в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ( в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 51-ФЗ, от 18.07.2017 N 162-ФЗ) социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере:

- инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства) - 5 034 руб. 25 коп. в месяц;

- инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам - 12 082 руб. 6 коп. в месяц;

- инвалидам I группы, инвалидам с детства 11 группы. - 10 068 руб. 53 коп. в месяц;

- инвалидам III группы - 4 279 руб. 14 коп. в месяц.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении коэффициента индексации социальных пенсий» от 20.03.2018г. № 302 с 01.04.2018г. размеры пенсий установленных по нормам Закона от 15.12.2001г. подлежали увеличению на коэффициент индексации в размере 1,029.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении коэффициента индексации с 01.04.2019г. социальных пенсий» от 15.03.2019г. № 271 с 01.04.2019г. размер социальной пенсии проиндексирован коэффициент индексации 1,02.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении коэффициента индексации с 01.04.2020г. социальных пенсий» от 13.03.2020г. № 270 с 01.04.2020г. размер социальной пенсии проиндексирован коэффициент индексации 1,061.

Размер социальной пенсии ФИО2, как инвалиду 3 группы, с 01.04.2020г. составляет 4765 руб. 27 коп.

Согласно подпункту 4 пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по инвалидности устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно.

Статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой. 

Из пояснений представителя ответчика следует, что с заявлением о переводе на социальную пенсию по старости, ФИО2 не обращалась, несмотря на то, что в ответе на обращение ей было разъяснено о праве подачи указанного заявления.

Судом установлено, что кроме пенсии, в соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» с 06.05.2009 ФИО2 установлена ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид 3 группы» и предоставлен набор социальных услуг в натуральном виде. На протяжении всего периода выплаты, ежемесячная денежная выплата подвергалась индексациям в соответствии с Постановлениями Правительства, в настоящее время её размер составляет 1 072 рубля 46коп., стоимость набора социальных услуг, предоставляемая в натуральном виде – 1 155рублей 06коп.

В соответствии с п.4 ст.6.3 Закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», гражданин вправе подать заявление об отказе от получения социальных услуг на следующий год в срок до 1 октября текущего года. Действие этого заявление вступит в силу с 01 января 2021 года.

В целях доведения совокупного дохода неработающего пенсионера до величины прожиточного минимума в регионе, с 01.01.2010 ФИО2 установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Как следует из пояснений представителя ответчика, федеральная социальная доплата к пенсии, величина плавающая, не индексируется, а лишь доводит совокупный доход неработающего пенсионера до величины прожиточного минимума в субъекте федерации. В случае увеличения размера пенсии или нескольких составляющих совокупного дохода, федеральная социальная доплата уменьшается.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ:

пенсий;

срочной пенсионной выплаты;

дополнительного материального (социального) обеспечения; 

ежемесячной денежной выплаты, включая стоимость набора социальных услуг;

иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Сведения о денежных эквивалентах мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера поступают в рамках межведомственного информационного взаимодействия с уполномоченными органами исполнительной власти субъекта РФ.

Ежегодно, законом Краснодарского края устанавливается величина прожиточного минимума на территории Краснодарского края (на 2020год - 9258.00 руб. (Закон Краснодарского края №4164-КЗ от 11.11.2019г., на 2021 9922.00 руб. (Закон Краснодарского края №4375 -КЗ от 09.12.2020г).

Учитывая установленное, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края об обязании произвести расчет правильного размера пенсии с 01.05.2009 по дату вынесения решения суда, а также осуществить перевод с социальной пенсии по инвалидности на социальную пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2021 г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка