Дело № 2-55/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

с. Красногорское 21 февраля 2019 года 

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Коноваленко Л.В.

при секретаре: Савиной Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Алтайского края к ФИО1 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Алтайского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим в 2015г. на работу в сельский населенный пункт в сумме 405 582 руб. 92 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере рассчитанном с 04.12.2018г. по дату вынесения решения, процентов на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере, рассчитанном до момента фактического исполнения обязательств.

В обоснование иска указало на то, что Постановлением Администрации Алтайского края от 29.04.2015г. № 161 «Об осуществлении в 2015г. единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в сельских населенных пунктах или рабочих поселках», принятого в соответствии с ч. 12.1 ст. 51 ФЗ от 29.11.2010г. № 326-ФЗ « Об обязательном медицинском страховании в РФ», утвержден порядок и условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Алтайского края в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2015г. после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с Главным управлением Алтайского края по здравоохранения и фармацевтической деятельности договор.

Согласно п. 11 постановления Администрации Алтайского края от 29.04.2015г. № 161 при предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинский работник в течение 5 лет обязан трудиться по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с государственным учреждением здравоохранения. А в случае прекращения до истечения 5-летнего срока трудового договора с учреждением медицинский работник обязан возвратить факт выплаты, которая рассчитана с даты прекращения трудового договора, пропорционально отработанному медицинским работником периоду.

13.11.2015г. между ГУ Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (указом Губернатора Алтайского края от 17.08.2016г. №92 «О структуре органов исполнительной власти Алтайского края», Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности вошло в состав Правительства Алтайского края, указом Губернатора Алтайского края от 05 декабря 2016 года №151 утверждено положение о Министерстве здравоохранения Алтайского края) и ФИО1 был заключен договор № № по которому последний был трудоустроен в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Советская центральная районная больница» (далее КГБУЗ «Советская ЦРБ») и ему произведена компенсационная выплата в размере 1 000 000 руб. Однако, установленный договором 5-летний срок ответчиком отработан не был, в этой связи на нем лежит обязанность произвести возврат полученных денежных средств, пропорционально не отработанному сроку в размере 405 582 руб. 92 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами.

В этой связи истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений у суда о причинах не явки не имеется. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении ( л.д. 45) выразил согласие с заявленными требованиями, просил предоставить отсрочку исполнения решения суда в связи с тем, что арендует жилье и производит уплату алиментов на содержание детей в размере 50% от заработной платы. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований КГБУЗ «Советская ЦРБ»в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений у суда о причинах не явки не имеется. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при указанной явке. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в связи с нижеследующим. 

На территории Алтайского края осуществление единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в 2015г. регулировалось постановлением Администрации Алтайского края от 29.04.2015 года №161 «Об осуществлении в 2015 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в сельских населенных пунктах или рабочих поселках», принятым соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010г. №326-ФЗ « Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» утвержден порядок и условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Алтайского края в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2015 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с Министерством здравоохранения Алтайского края договор. 

В судебном заседании установлено, что согласно приказу о приеме на работу от 12.10.2015г. №-л ФИО1 был принят врачом анестезиологом – реаниматологом в отделение реанимации и интенсивной терапии в КГБУЗ « Советская ЦРБ».

12.10.2015г. между КГБУЗ « Советская центральная районная больница», в лице главного врача ФИО2 и ФИО1 заключен трудовой договор, по условиям которого ФИО1 обязался выполнять обязанности врача- анестезиолога- реаниматолога КГБУЗ «Советская ЦРБ», договор заключен на неопределенный срок.

13.11.2015г. между Главным Управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (в настоящее время Министерство здравоохранения Алтайского края) и ФИО1 был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику. 

Согласно данного договора ФИО1 обязался в течение пяти лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту работы в условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с КГБУЗ «Советская ЦРБ», в связи с чем, Министерство обязалось предоставить ему единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей. Обязательство Министерством выполнено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № и № от 11.12.2015г. 

В соответствии 2.1.2 раздела 2 данного договора в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока действия трудового договора ( за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным 8 части 1 статьи 77, пунктами 1,2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1,2,5,6 и 7 части 1 статьи 83 ТК РФ) медицинский работник обязан незамедлительно уведомить об этом Главное управление и возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, размер которой рассчитан с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора. 

В судебном заседании также установлено, что на основании ч. 1 п. 3 ст. 77 ТК РФ (собственное желание) трудовой договор с ответчиком ФИО1 был расторгнут на основании приказа №-л от 03.11.2018г. 

03.11.2018 года КГБУЗ « Советская ЦРБ» было направлено уведомление в Главное управление Алтайского края о прекращении трудовых отношений с 03.11.2018г. с ФИО1, врачом - анестезиологом- реаниматологом, участником программы « Земский доктор». 

12.11.2018г. Министерством здравоохранения Алтайского края была направлена претензия ответчику ФИО1, согласно которой, в связи с расторжением трудового договора, остаток денежных средств в размере 405582,92 руб., полученных в рамках осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием, прибывшим в 2015г. на работу в сельский населенный пункт или рабочий поселок по соответствующим реквизитам. До настоящего времени ФИО1 денежные средства не возращены.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что, получив единовременную компенсационную выплату, ответчик ФИО1 добровольно принял на себя обязанность отработать не менее пяти лет по основному месту работы в соответствии с трудовым договором, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить истцу часть компенсационной выплаты, пропорционально неотработанному периоду. Основания увольнения и приказ о прекращении трудового договора с работником, ответчиком не оспаривался. 

В соответствии со ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Таким образом, с момента расторжения трудового договора, а именно с 03.11.2018г. у ответчика ФИО1 наступило обязательство по оплате в бюджет части единовременной компенсационной выплаты, размер которой рассчитан с даты прекращения трудового договора, пропорционально отработанному медицинским работником периоду, в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора. 

Согласно представленного истцом расчета сумма, подлежащая возврату медицинским работником согласно пропорционально неотработанному времени составила 405 582 рубля 92 копейки: 1 000 000*741/1827=405 582, 92 рубля., где 1 000 000 руб. – сумма единовременной компенсационной выплаты; 1827 дней – количество дней, подлежащих отработке медицинским работником (с 14.11.2015г. по 13.11.2020г.); 1086 – количество отработанных медицинским работником дней 9 ( с 14.11.2015г. по 03.11.2018г.), 1827 – 1086 – 741 количество неотработанных работником дней. 

В отсутствие контрасчета произведенный Министерством здравоохранения Алтайского края расчет размера, подлежащего возврату денежной компенсации судом признан правильным, оснований, которые позволили бы усомниться в правильности представленных расчетов, суд не усматривает. 

Учитывая, что ответчик свою обязанность не исполнил добровольно, суд удовлетворяет требования Министерства здравоохранения Алтайского края в этой части и считает необходимым взыскать с ФИО1 денежные средства, полученные в рамках Программы единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2015 году на работу в сельский населенный пункт или рабочий поселок в сумме 405 582 рубля 92 копейки. 

В соответствии со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства.

Согласно п. 3.2 Договора, в случае просрочки исполнения обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты, ответчик обязан уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами, в соответствии со ст. 395 ГК РФ. 

В силу пунктов 1 и 3 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица полежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения опубликованными Банком России средними ставками на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. 

Согласно сведениям Банка России о средних ставках банковского проценты по вкладам физических лиц в рублях для целей применения ст. 395 ГК РФ ( по федеральным округам) в Сибирском федеральном округе ставка составляет 7,50% годовых с 17.09.2018 года - Информация Банка России от 26.03.2018г. 

В связи с тем, что трудовые отношения между КГБУЗ «Советская ЦРБ» и ФИО1 прекращены с 03.11.2018г. и последний в силу положений п.2.1.2 договора № от 13.11.2015г. с применением правил положений ст.ст. 190-192 ГК РФ должен был в течение 30 календарных дней с момента прекращения трудового договора возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета 7_50 % годовых начиная с 04.12.2018г. и по день вынесения решения суда, в размере 6759 рублей 71 копейку, исходя из следующего расчета: 405582,92*7,50%/360*80 (период просрочки с 04.12.2018г. по 21.02.2019г.)= 6759 руб. 71 коп.

В силу ч.3 ст. 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов (п.48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7).

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о взыскании процентов в соответствии с положениями ст. 395 ГК РФ в размере, рассчитанном на момент фактического исполнения обязательства. 

Ходатайство ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда суд оставляет без рассмотрения, поскольку данное ходатайство подлежит рассмотрению по правилам ст. 203 ГПК РФ на стадии исполнения решения.

Кроме этого, в силу ст. 100 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Красногорский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7323 руб. 42 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Алтайского края к ФИО1 ФИО8 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Алтайского края единовременную денежную компенсацию в размере 405 582 ( четыреста пять тысяч пятьсот восемьдесят два ) рубля 92 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 04.12.2018 по 21.02.2019 в размере 6759 руб. 71 коп.

Взыскивать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Алтайского края проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии с положениями статьи 395 ГК РФ, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, начисляемые на сумму задолженности 405 582 руб. 92 коп., с учетом ее уменьшения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Красногорский район в размере 7323 руб. 42 коп. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Красногорский районный суд Алтайского края.

Судья: Коноваленко Л.В.

.

.

.

.

.

.