Дело № 2-2634/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.В.,

при секретаре Проценко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению имуществом города Саратов к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойку,

установил:

Комитет по управлению имуществом город Саратов обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, и просит взыскать с ответчицы задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 395918 руб. 76 коп. Также просит взыскать с ответчика неустойку в размере 190599 руб. 78 коп., обосновывая требования тем, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды, в соответствии с которым ФИО1 передан в аренду земельный участок площадью 564 кв.м. с кадастровым номером № для размещения домов многоэтажной жилой застройки по адресу: 

<

адрес>. В результате неисполнения ответчиком обязанностей по оплате арендной платы образовалась задолженность за период с 01.01.2008г. по 31.12.2017г. составляет 395 918 руб. 76 коп., пени с 15.04.2008г. по 14.02.2018г. – 190 599 руб. 78 коп.

Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства. 

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, земельный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах, в том числе, платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Согласно ч. 2, 4 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1, 3 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В судебном заседании установлено, истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 передан в аренду земельный участок площадью 564 кв.м. с кадастровым номером № для размещения домов многоэтажной жилой застройки по адресу: 

<

адрес>. В результате неисполнения ответчиком обязанностей по оплате арендной платы образовалась задолженность за период с 01.01.2008г. по 31.12.2017г. составляет 395 918 руб. 76 коп., пени с 15.04.2008г. по 14.02.2018г. – 190 599 руб. 78 коп.

Суд, проверив представленный истцом расчет суммы задолженности по арендной плате, возникшей у ответчика за указанный период приходит к выводу о его правильности.

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). Согласно Конституции Российской Федерации, ее ст. 15 (ч. 2), органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 

В соответствии со ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Как установлено ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно ч. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. 

Статьей 422 ГК РФ определено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения. 

По смыслу ч. 1 ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. 

Статья 614 ГК РФ, закрепляя, что порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, не содержит требований к способу указания в договоре размера арендной платы, в связи с чем, ее размер может быть определен как в виде фиксированной суммы, так и путем согласования порядка его определения. 

Согласно подпункту 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли 

осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). 

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Согласно положениям п. 4 ст. 22, п. 3 ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается плата, размер которой устанавливается договором аренды, а в случае аренды земель, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности - соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Исходя из п. 5 ст. 65 ЗК РФ, для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. 

Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. 

Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка № 271 от 07.07.2009 г., определено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными долями до 10 числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.

Договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно, изменения действующих нормативных правовых актов, в соответствии со ст. 65 ЗК РФ, регулирующих порядок определения арендной платы.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 г. № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения» установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенные для размещения автостоянок - пять десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков». Также указанным постановлением установлено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле Аг - УПКС х S х К (%), где: Аг - размер арендной платы за год; УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка; S - площадь земельного участка; К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель.

Кадастровая стоимость земельных участков рассчитывается на основании результатов государственной оценки земель города Саратова, утвержденных постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Арендная плата за земельный участок, имеющий кадастровый №, составляет 50078,35 руб.: произведение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, равного 4439 руб. 57 коп., на площадь земельного участка – 564 кв.м. на ставку арендной платы – 2 % от кадастровой стоимости. 

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012г. №-р утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка c кадастровым номером № – 1880,39 руб.

Учитывая положения постановления Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», размер годовой арендной платы с 01.01.2014г. составляет 1880,39 

руб. х 564 х 2%=21210,8 руб.

Решением Саратовской городской Думы от 15.12.2016г. № 9-66 «Об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов» установлен коэффициент для расчета арендной платы в размере 3 % за земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки. 

Таким образом, размер годовой арендной платы с 01.07.2017г. составляет 1880,39 х 564 х 3%=31816,2 руб.

Пунктом 2.5 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере установленном законодательством от суммы недоимки за каждый день просрочки

Соответственно задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды № от 01.06.2000г. за период с 01.01.2008г. по 31.12.2017г. составляет 395 918 руб. 76 коп., пени с 15.04.2008г. по 14.02.2018г. – 190 599 руб. 78 коп. 

Рассматривая требование истца о взыскании пени по договору аренды земельного участка, суд исходит из следующего. 

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (ст. 333 ГК РФ). 

Обсуждая вопрос о снижении размера пени, суд оснований для применения ст. 333 ГК РФ не усматривает, поскольку в данном случае суд считает размер пени соразмерен последствиям нарушения ответчиком возложенных на нее договором аренды обязательств. Договор аренды подписывался ответчиком добровольно без каких-либо принуждений. 

Истцом подтверждены факты использования земельного участка по указанному договору аренды ответчиком и неисполнения ею условий договора, а потому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию указанная задолженность, в том числе и пени.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, в качестве истцов.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке при цене иска от 200001 руб. до 1000000 руб. - 5200 руб. плюс 1 % суммы, превышающей 200000 руб.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в сумме 9065 руб. 00 коп. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом г. Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов» задолженность по договору аренды земельного участка в размере 395918 руб. 76 коп., пени в размере 190599 руб. 78 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 9065 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление будет подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: