№2-1165/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

18 июня 2018 года г. Томск 

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Мелентьевой Т.А.,

при секретаре Селезневой Е.Д.,

с участием 

представителя истца ФИО1, выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2, выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

помощника прокурора Советского района г. Томска Богдановой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о перерасчете, назначении, выплате ежемесячных страховых выплат с последующей индексацией в установленном законом порядке, взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Томского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором просит:

-возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет по ежемесячным страховым выплатам, назначить и выплачивать ей страховые выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 240 рублей 51 копейки с последующей индексацией в установленном законом порядке,

- взыскать с ответчика в ее пользу недополученные суммы по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ до вынесения решения суда в сумме 621 532 рублей 48 копеек,

- взыскать с ответчика в ее пользу сумму задолженности с индексацией за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 54 646 рублей 91 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ с истцом произошел несчастный случай на производстве.ДД.ММ.ГГГГ ей установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 100%, с ДД.ММ.ГГГГ – 90%, с ДД.ММ.ГГГГ – 80%.

До ДД.ММ.ГГГГ выплаты в возмещение вреда здоровью ей выплачивались работодателем АООТ «...».

С ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – Томского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации выплачивает ей ежемесячную страховую выплату.

Из справки-расчета следует, что ответчик для расчета ежемесячной страховой выплаты в размере 343 рублей 78 копеек берет среднюю заработную плату, умноженную на процент трудоспособности с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ на 1,4, иных последующих коэффициентов и деноминацией с ДД.ММ.ГГГГ – 0,001.

Работодателем для расчета выплаты в возмещение вреда здоровью в размере 653 рублей 18 копеек бралась средняя заработная плата, умноженная на процент трудоспособности с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ на 1,9 (так как травма произошла ДД.ММ.ГГГГ), иных последующих коэффициентов и деноминацией с ДД.ММ.ГГГГ – 0,001.

Кроме того, решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ на ее работодателя была возложена обязанность выплатить ей не дополученные суммы по ежемесячным страховым выплатам в размере 9 965 643 рублей и ежемесячно 689 462 рубля (после деноминации 689 рублей 46 копеек). Из приложенного иска, по которому принято данное решение суда следует, что назначенные ей выплаты подлежали индексации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 1,9 раз. 

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" устанавливаемое указанным лицам при вступлении настоящего Федерального закона в силу обеспечение по страхованию не может быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске

Представитель ответчика в судебном заседание исковые требования не признал, поддержала доводы, изложенные в отзыве. Указал, что ежемесячная страховая выплата была назначена истцу ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ в соответствующем действующему на тот момент законодательству размере.

Суд на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчиков, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора об отказе в удовлетворении иска, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела следует и установлено вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО3 находилась в трудовых отношениях с АООТ «...» в должности ... с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту о несчастном случае на производстве № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ произошел несчастный случай во время исполнения ею трудовых обязанностей.

В соответствии с выпиской из акта освидетельствования ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности - 100%.

Впервые выплаты в возмещение вреда здоровью были назначены и выплачивались ФИО3 работодателем в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с вступлением в силу 06.01.2000 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ФИО3 филиалом№ 4 Томского регионального отделения Фонда социального страхования РФ назначена ежемесячная страховая выплата в размере 343 рублей 78 копеек с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

В дальнейшем, производились увеличение размера ежемесячной страховой выплаты пропорционально повышению МРОТ и индексация с учетом уровня инфляции. С ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная страховая выплата составила 5 217 рублей 45 копеек.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО3 считает, что ответчик при назначении ей ежемесячной страховой выплаты должен был применить к среднему заработку, из которого она исчислялась, в том числе предусмотренный ст. 3 Федерального закона от 24.11.1995 №180-ФЗ (ред. 30.06.2006) «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей» коэффициент - 1,9, который действовал с 01.12.1993. 

Суд находит данную позицию истца не обоснованной, при этом исходит из следующего.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Согласно п. 1 ст. 28 Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Устанавливаемое указанным лицам при вступлении настоящего Федерального закона в силу обеспечение по страхованию не может быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Пунктом 3 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ предусмотрено, что среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Пунктом 9 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ установлено, что исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.

На основании подп. 2 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ застрахованный обязан извещать страховщика об изменении места своего жительства или места работы, а также о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера получаемого им обеспечения по страхованию или утрату права на получение обеспечения по страхованию, в десятидневный срок со дня наступления таких обстоятельств.

Пунктом 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (в редакции, действовавшей до 21 мая 2010 г.) предусматривалось, что в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ) в п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ были внесены изменения, в соответствии с которыми суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются на соответствующий коэффициент в зависимости от года их получения. В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с 1 января 1992 г. по 31 января 1993 г., увеличиваются с учетом коэффициента 3.

Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ было установлено, что ежемесячные страховые выплаты, назначенные со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом коэффициентов, установленных абзацами вторым - пятым п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ.

Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ вступил в силу 6 октября 2006 г.

Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", вступившим в силу с 1 января 2011 г. (далее - Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ), абзац первый пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ изложен в новой редакции, согласно которой при назначении ежемесячной страховой выплаты, суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период со дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.

В пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ прямо указано, что датой, с которой застрахованные приобретают право на перерасчет ранее назначенных страховых выплат с учетом вводимых статьей 1 настоящего Федерального закона коэффициентов индексации, является 1 января 2011 г.

Таким образом, из содержания приведенных положений пунктов 1, 3, 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ следует, что индексируется (осовременивается) средний заработок застрахованного в целом. Индексация заработка за отдельные месяцы, учитываемые в расчетном периоде, законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

С принятием Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ порядок расчета среднемесячного заработка не изменился.

Ранее действовавшим Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4214-I "Об утверждении правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" также было предусмотрено в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда повышение заработка, из которого исчислялся размер возмещения вреда.

Статьей 3 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" предусмотрено, что в связи с повышением стоимости жизни в 1993 - 1994 годах суммы возмещения вреда подлежат индексации: с 1 февраля 1993 года - в 2,5 раза; с 1 апреля 1993 года - в 1,9 раза; с 1 июля 1993 года - в 1,81 раза; с 1 декабря 1993 года - в 1,9 раза; с 1 июля 1994 года - в 1,4 раза.

Указанной нормой Закона предусмотрена индексация сумм возмещения вреда, а не заработка.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в письме Фонда социального страхования от 07.10.2002 №02-18/07-7048, при исчислении ежемесячных страховых выплат сумма заработка, полученная застрахованным до 1 января 2000 года, увеличивается в порядке, установленном п.2 ПП ВС от 24.12.1992 №4214-1. Исчисленные в таком порядке суммы увеличиваются на коэффициент повышения минимального размера оплаты труда, установленные в порядке, предусмотренном законодательством, действующем до вступления в силу Федерального закона №125-ФЗ. После вступления в силу казанного Федерального закона страховая выплата увеличивается с момента установления застрахованному степени утраты профессиональной трудоспособности.

Как указано выше, право на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая, то есть право на обеспечение по страхованию у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ – с момента установления утраты профессиональной трудоспособности. 

В связи с этим, довод истца о применении к спорным отношениям коэффициента, действующего в период с 1 декабря 1993 г. по 1 июля 1994 г., является несостоятельным. Ответчиком обоснованно к назначенной выплате применен коэффициент в размере 1,4 раза, действующий с 1 июля 1994 года. 

Таким образом, расчет ежемесячных страховых выплат был произведен ответчиком в полном соответствии с законом, нарушений прав истца на страховое обеспечение не имеется.

Ссылка истца на п.1 ст.28 Федерального закона №125-ФЗ также является необоснованной, поскольку разница в расчетах, произведенных работодателем и ответчиком, заключается в том, что работодатель при исчислении выплаты применял коэффициент 1,9, действующий в период с 1 декабря 1993 г. по 1 июля 1994 г.

По вышеуказанным причинам является не обоснованным и довод истца об исчислении размера выплаты на основании решения Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО3 к АООТ «...» по которому с последнего в пользу истца взыскано единовременно 9 965 643 рубля, ежемесячно 689 462 рубля начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в возмещение вреда с увеличением суммы возмещения в соответствии с повышением минимальной заработной платы. При этом, данное решение касалось выплат в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты переосвидетельствования). Согласно справке МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 80% бессрочно установлена истцу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, решением Кировского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 не оспаривала законность и обоснованность начисления ей ежемесячной страховой выплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, 

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о перерасчете, назначении, выплате ежемесячных страховых выплат с последующей индексацией в установленном законом порядке, взыскании задолженности, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Т.А. Мелентьева