РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года 

<

адрес>

Видновский городской суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Зыряновой А.А., секретаря судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 муниципального района 

<

адрес> с требованием о признании за ней права собственности на часть жилого дома в реконструированном виде в с кадастровым номером 50:21:0050303:1731, инвентарный №, количество этажей: 2, лит. А,А4,А5, общей площадью всех частей здания 74,90 кв.м., в том числе общая площадь жилого помещения 74,90 кв.м., из нее жилой 54,70 кв.м., из нее подсобной 20,20 кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>, городское поселение Горки Ленинские, 

<

адрес>.

В обоснование требований приводит следующее. Земельный участок с кадастровым номером 50:21:0080201:961 и расположенная на нем часть жилого дома принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании Договора купли-продажи земельного участка с частью жилого дома. На момент приобретения указанной выше части жилого дома в собственность истца, часть жилого дома имела следующие технические характеристики: лит. А,А2,а,а1,а2,а3 общей жилой площадью 36,9 кв.м. Истец без разрешительной документации произвела реконструкцию указанной выше части жилого дома путем возведения пристроек лит. Лит. А4,А5. В результате указанной выше реконструкции общая площадь части жилого дома изменилась с 36.90кв.м. на 74,9 кв.м. Однако, истец обращалась в отдел Главного архитектора ФИО2 муниципального района 

<

адрес> за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, но получила отказ. В связи с чем, ФИО1 полагает возможным обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанную выше часть жилого дома в реконструированном виде, Из технического паспорта на часть жилого дома усматривается, что изменение площадей части жилого дома связано с самовольным возведением лит. А4,А5, что свидетельствует о реконструкции всего объекта недвижимого имущества. Часть жилого дома возведена в пределах границ принадлежащего истице на праве собственности земельного участка. Границы участка установлены в соответствии с требования действующего законодательства. Вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Сохранение части дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах полагает, что за ней может быть признано право собственности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, требования своего доверителя поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

ФИО2 муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, представлен отзыв на иск, в котором против удовлетворения требований возражал.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:21:080201:0961 площадью 217,88 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: обл. Московская, р-н Ленинский, с/о Горкинский, д. Белеутово, уч.№, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 50-НВ№ и выпиской из ЕГРН от 06.11.2018г. №. 

Также ФИО1 принадлежит на праве собственности часть жилого дома с кадастровым номером 50:21:0050303:1731, назначение: жилое, площадь 36,9 кв.м., инв.№, лит. А-А2-а-а1-а2-а3, д, у, Г3, Н, расположенная по адресу: 

<

адрес>, городское поселение Горки Ленинские, д.Белеутово, 

<

адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 50-НВ№ и выпиской из ЕГРН от 06.11.2018г. №.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу п.п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Так, истицей своими силами за собственные денежные средства произведена реконструкция указанного жилого помещения - возведены пристройки под лит.А4,А5, в результате которой возник следующий объект: часть жилого дома общей площадью 74,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, составленным ГУП МО МОБТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и что также не оспаривается сторонами по делу.

Пункт 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержит следующее разъяснение: "Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект"

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент разрешения спора судами).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ в редакции на момент разрешения спора судами).

Между тем, в соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза. В соответствии с заключение экспертов №-Б от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным специалистами ООО «БИОН» ФИО5, ФИО6, самовольно возведенными строениями в части жилого дома с кадастровым номером 50:21:0050303:1731 являются пристройки лит. А4 и А5. Указанные пристройки соответствуют следующим нормативно-техническим требованиям: градостроительным (по расположению здания в границах земельного участка по сведениям ЕГРН), противопожарным (по отношению к соседнему зданию, площади и высоте этажа), объемно-планировочным (по высоте и площади помещений), санитарно-гигиеническим (по влиянию на инсоляцию и естественное освещение окружающих зданий), эксплуатационным (по наличию необходимых коммуникаций). Пристройка лит. А5 не соответствует санитарно-бытовым бытовым требованиям по расположению относительно границ с соседним земельным участком. Пристройка лит.А4 не соответствует санитарно-бытовым бытовым требованиям по расположению относительно границ с проездом. Фактическое расстояние от лит.А5, равное 1,4 м, и ог лит.А4, равное 2,3 м, не превышает минимальную ширину яруса (прохода) лесов стоечных приставных штыревых для проведения технического обслуживания строений не менее 0,6м, позволяющего проводить их техническое обслуживание, не затрагивая интересы собственников смежных земельных участков. Таким образом, выявленное несоответствие санитарно-бытовым требованиям пристроек лит А4, А5 можно рассматривать как незначительное. Пристройки лит. А4, А5, расположенные по адресу: 

<

адрес>, городское поселение Горки Ленинские, д. Белеутово, 

<

адрес> по состоянию на 12.12.2018г. соответствуют строительно-техническим требованиям, угрозы жизни и здоровью граждан не создают, права и охраняемые интересы граждан не нарушают. Пристройки лит. А4, А5 в части жилого дома расположены на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО1, по адресу: 

<

адрес>, городское поселение Горки Ленинские, д. Белеутово, 

<

адрес>, уч. №. Пристройки лит. А4 и А5 в части жилого дома соответствуют целевому назначению земельного участка, принадлежащего ФИО1

Заключение экспертов суд находит достоверным, выводы специалистов мотивированы и обоснованы, их квалификация сомнений у суда не вызывает, специалисты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд не соглашается с доводом ФИО2 о том, что истицей возведено строение без оформления необходимой разрешительной документации, поскольку новая редакция ст. 55 ГрК РФ, действующая с ДД.ММ.ГГГГ, освобождает застройщика от необходимости получать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случае строительства (реконструкции) объектов ИЖС.

На основании изложенного, учитывая положительное заключение экспертизы и отсутствие в материалах дела доказательств обратного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на часть жилого дома в реконструированном виде с кадастровым номером 50:21:0050303:1731, инвентарный №, количество этажей 2, лит. А,А4,А5, общей площадью всех частей здания 74,90 кв.м., в том числе общая площадь жилого помещения 74,90 кв.м., из нее жилой 54,70 кв.м., из нее подсобной 20,20 кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>, городское поселение Горки Ленинские, 

<

адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Зырянова А.А.