№5-171/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сланцы «18» октября 2023 года.

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

федерального судьи Кулешова А.И.,

а также с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО6,

с участием переводчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по ФИО2 

<

адрес> в отношении:

-ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в Республики 

<

данные изъяты>, являющегося гражданином Республики 

<

данные изъяты>, состоящего на миграционном учете по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, женатого, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, без определенных занятий, 

ДД.ММ.ГГГГ привлеченного к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей

УСТАНОВИЛ:

В Сланцевский городской суд Ленинградской области поступили материалы административного дела в отношении ФИО6 по ч. 5 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу №, составленного инспектором Отдела по вопросам миграции ОМВД по 

<

адрес> ФИО4, ФИО1 инкриминируется правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в том, что он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в следующем: 

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, дер. ФИО2, 

<

адрес> сотрудниками отделения в 

<

адрес> отдела в 

<

адрес> службы в 

<

адрес> пограничного управления по 

<

адрес> и 

<

адрес> ЛО и ОВМ ОМВД России по ФИО2 

<

адрес> был выявлен, задержан и в последствии 

<

данные изъяты>. доставлен в дежурную часть ОМВД России по ФИО2 

<

адрес> ЛО по адресу ЛО, 

<

адрес> гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушает режим пребывания, выразившийся в нарушении правил миграционного учета. 

В ходе проверки по учетам МВД России установлено следующее: гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП Маштаково-авто с целью работы, получил патент серии № 

-2-

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО6 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ - проживание на территории РФ без регистрации по месту пребывания (отсутствие постановки на миграционный учет), к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО6 поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, по ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на временное проживание либо вид на жительство в РФ не имеет.

Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО6 без уважительной причины не предпринял меры зарегистрироваться по месту пребывания (оформить постановку на миграционный учет) по адресу: 

<

адрес> не встал в установленном порядке на миграционный учет по месту пребывания, проживает на территории Российской Федерации при отсутствии постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, дер. ФИО2, 

<

адрес>, тем самым нарушает ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. ст. 1,10 Федерального закона РФ от 25.07.2022 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

После разъяснения прав ФИО6 отводов и ходатайств заявлено не было.

В судебном заседании ФИО6 пояснил суду, что приехал на территорию ФИО2 

<

адрес> 3 дня назад до рассмотрения дела в суде, собирался работать и проживать временно в дер. ФИО2 

<

адрес>. У него имеется патент на осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области, а также регистрация в г. Санкт – Петербурге.

Кроме пояснений лица, привлекаемого к ответственности, судом были исследованы следующие доказательства, представленные должностным лицом ОМВД по ФИО2 

<

адрес>: 

-протокол об административном правонарушении, составленным уполномоченным лицом, в соответствии с действующим законодательством, в котором изложены существо административного правонарушения;

-3-

-рапорт сотрудника погранслужбы ФИО5, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, дер. ФИО2 

<

адрес> был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО6, который имея временную регистрацию в Санкт – Петербурге, незаконно проживает на территории ФИО2 

<

адрес>;

-копии данных паспорта ФИО6, подтверждающего наличие у последнего иностранного гражданства,

- копия уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому ФИО6 гражданин Республики 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>;

-копии данных по личности ФИО6, представленные АС ЦБДУИГ, согласно которым подтверждено время его прибытия на территорию РФ - ДД.ММ.ГГГГ, выданный ДД.ММ.ГГГГ патент на работу;

-письменные объяснения ФИО6, согласно которым он подтвердил, что приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, получил патент № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет регистрацию в 

<

адрес> – Петербурге, фактически проживал по адресу: 

<

адрес>

Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 5 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

-4-

Согласно ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

Согласно объяснениям ФИО6 он получил патент, позволяющий осуществлять трудовую деятельность на территории Ленинградской области, в настоящее время временно работает в дер. ФИО2, 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес>, где и временно проживает. 

Согласно материалам дела, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. 

Доказательств того, что ФИО6, являясь иностранным гражданином, нарушает режим пребывания на территории РФ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировался по месту пребывания на территории ФИО2 

<

адрес>, суду не представлено.

Согласно ч.1 ст.28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

-5-

Таким образом, суд приходит к выводу, что виновность ФИО6 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, не подтверждена.

С учетом вышеизложенного, а также учитывая, что, в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении и является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым производство по делу в отношении ФИО6 прекратить.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 28.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения

Судья ___________________________________________ А.И.Кулешов.