Мотивированное 

решение

 изготовлено 26.07.2021

Административное дело № 2а-4095/2021

УИД: 66RS0005-01-2021-004437-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 26.07.2021

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Оленёвой Н.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новиковой Д.А., 

с участием помощника прокурора г. Екатеринбурга Атопшевой Е.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсе http://gosznakovskie-diplomy.com/kupit-diplom-v-ekaterinburge, http://gosznakovskie-diploms.com/kupit-diplom-v-ekaterinburge, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование указал, что в ходе проверочных мероприятий прокуратурой г.Екатеринбурга установлен факт размещения на данном Интернет-ресурсе сведений о продаже дипломов об образовании.

В судебном заседании помощник прокурора г. Екатеринбурга Атопшева Е.М. административные исковые требования поддержала. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения помощника прокурора г. Екатеринбурга Атопшеву Е.М., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий прокуратурой г.Екатеринбурга установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта по адресу: http://gosznakovskie-diplomy.com/kupit-diplom-v-ekaterinburge, http://gosznakovskie-diploms.com/kupit-diplom-v-ekaterinburge у неопределенного круга лиц имеется возможность приобрести дипломы об образовании, что подтверждается приложенным к административному исковому заявлению скриншотом страницы этого сайта, рапортом помощника прокурора г. Екатеринбурга.

На дату судебного разбирательства доступ к данной странице в сети Интернет не ограничен, что подтверждается приобщенным в судебном заседании актом осмотра и отсутствием сведений о данной странице в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются: 1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; 2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации», и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. 

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено данным Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. 

Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: 1) основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании); 2) среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании); 2) высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра); 3) высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста); 4) высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра); 5) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Таким образом, действующим законодательством предусматривается единый порядок получения документов об образовании только при условии успешного прохождения обучения и аттестации в соответствующей образовательной организации.

Статьями 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, сбыт, подделку или использование удостоверений или официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР. 

В нарушение указанных требований с использованием страницы сайта http://gosznakovskie-diplomy.com/kupit-diplom-v-ekaterinburge, http://gosznakovskie-diploms.com/kupit-diplom-v-ekaterinburge неопределенному кругу лиц, распространялась информация о возможности приобрести дипломы об образовании, что не соответствует требованиям законодательства об образовании в Российской Федерации, ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в том числе права на образование в Российской Федерации.

Настоящее решение в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона является основанием для включения указателя страницы сайта в сети Интернет, имеющей URL – адрес: http://gosznakovskie-diplomy.com/kupit-diplom-v-ekaterinburge, http://gosznakovskie-diploms.com/kupit-diplom-v-ekaterinburge в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайтах http://gosznakovskie-diplomy.com/kupit-diplom-v-ekaterinburge, http://gosznakovskie-diploms.com/kupit-diplom-v-ekaterinburge, запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайтах в сети Интернет с доменным именем http://gosznakovskie-diplomy.com/kupit-diplom-v-ekaterinburge, http://gosznakovskie-diploms.com/kupit-diplom-v-ekaterinburge, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц сайтов в сети Интернет, имеющих URL – адрес: http://gosznakovskie-diplomy.com/kupit-diplom-v-ekaterinburge, http://gosznakovskie-diploms.com/kupit-diplom-v-ekaterinburge в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.А. Оленёва