№ 12-947/2025

59RS0004-01-2025-006350-70

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 07 ноября 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Полтавченко Н.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) № 0411128704590025009182670 от 10.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

10.10.2025 на основании постановления Административной комиссии № 0411128704590025009182670 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 08.09.2025 в период с 09:00:35 до 18:12:07 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, парковка в районе домов № 21, 23 по ул. Попова (вдоль ул. Попова на участке от ул. Попова до ул. Екатерининская) (координаты: широта 58,00729111, долгота 56,22774188) было размещено транспортное средство марки ШКОДА ОКТАВИЯ, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4, 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Ранее, 24.07.2025, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на основании постановления Административной комиссии № 0411128704590025008742690 за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (паковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, постановление вступило в законную силу 05.08.2025. 

ФИО1, не согласившись с вынесенным 10.10.2025 административным органом постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку ее супругом М. оплата произведена в полном объеме, но ошибочно за размещение автомобиля Ниссан Тиида с государственным регистрационным знаком №, который продан в 2022 году. Умысла на совершение административного правонарушения не имела. 

В судебное заседание ФИО1 и представитель административного органа не явились, ФИО1 письменно ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, приобщив к материалам дела копию полиса ОСАГО и справки. 

Полагаю возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, материал об административном правонарушении № 3-03-798, прихожу к следующим выводам. 

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. 

Часть 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением Администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и являющихся внутризональными плоскостными парковками общего пользования местного значения города Перми. Согласно Перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и являющихся внутризональными плоскостными парковками общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная вблизи зданий № 21, 23 по ул. Попова г. Перми. 

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее – Положение, в редакции, действующий в период совершения административного правонарушения), которое устанавливает требования к созданию и использованию парковок общего пользования местного значения города Перми как на платной основе, так и без взимания платы.

Согласно пункту 4.4. Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Пунктом 4.6 Положения предусмотрено, что оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.

Пунктом 4.10 Положения предусмотрен следующий порядок оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке с использованием сайта, SMS-сообщения, паркомата (банковской картой), абонемента.

В силу статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Изучением материалов дела об административном правонарушении установлено, что 08.09.2025 в период с 09:00:35 до 18:12:07 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, парковка в районе домов № 21, 23 по ул. Попова (вдоль ул. Попова на участке от ул. Попова до ул. Екатерининская) (координаты: широта 58,00729111, долгота 56,22774188) было размещено транспортное средство марки ШКОДА ОКТАВИЯ, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Азимут 2 (121-20)», идентификатор №121-20, имеющим соответствующие свидетельства о поверке (№ С-ДЗЛ/21-12-2023/305014815, поверка действительна до 20.12.2025), то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельства о поверке комплексов измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «Азимут 2 (121-20)», не имеется.

В материалах дела об административном правонарушении сведения об оплате парковки в обозначенный в постановлении административной комиссии период времени, за размещение транспортного средства ШКОДА ОКТАВИЯ, государственный регистрационный знак №, отсутствуют.

По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность. 

Проанализировав представленные сторонами доказательства и исследованные материалы дела, судья приходит к выводу, что ФИО1 каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие ее виновности во вменяемом правонарушении, не представлено. 

Из приобщенных к материалам жалобы заявителем отчета по парковочному счету за период с 01.09.2025 по 16.10.2025, сведений единого портала государственных услуг (Госуслуги), чека по операции Банка ВТБ (ПАО) не следует, что заявителем была произведена оплата парковки транспортного средства ШКОДА ОКТАВИЯ, государственный регистрационный знак №, за указанные в обжалуемом постановлении дату, время и место.

Согласно представленному Административной комиссией в материалы дела об административном правонарушении реестру заказа покупателей, сведения о транзакциях за 08.09.2025 отсутствуют. 

Представленные автором жалобы копия полиса ОСАГО, согласно которому к управлению транспортным средством SKODA OCTAVIA государственный регистрационный знак №, помимо собственника ФИО1 допущен М., и справки, согласно которой транспортное средство марки TIIDA 1.6 снято с учета 23.07.2022 в связи с продажей другому лицу, не свидетельствуют о том, что обязанность по оплате парковки транспортного средства была надлежащим образом исполнена заявителем, поскольку в силу п. 4.4 Положения лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано осуществить оплату парковки одним из способов, указанным в п. 4.10 Положения, а, следовательно, и проверить правильность внесение такой оплаты.

Оплата парковки иного автомобиля, с другим государственным регистрационным знаком, не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на парковочном месте транспортного средства. 

Факт внесения в страховой полис ОСАГО в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством, принадлежащим ФИО1, ее супруга М., и факт его управления указанным транспортным средством, не свидетельствуют о том, что транспортное средство выбыло из-под фактического контроля собственника, поскольку находится в совместном пользовании членов семьи. 

На основании изложенного, действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». 

Постановление вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, как и оснований для освобождения заявителя от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от № 0411128704590025009182670 от 10.10.2025 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись

Копия верна. Судья Н.П. Полтавченко