61RS0017-01-2025-001340-05 дело № 2 – 1371/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Е.А.Добрухиной, 

при секретаре Прусаковой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района к ФИО2 об обязании привести земельный участок в нормативное состояние для использования по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

Истец после уточнения исковых требований, обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании привести земельный участок в соответствие с разрешенным использованием, ссылаясь на то, что 14.12.2015 между 

<

данные изъяты> и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>, разрешенное использование «для сельскохозяйственного назначения» в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 49078кв.м. Согласно п.2.1 срок аренды земельного участка установлен с 14.12.2015 по 25.11.2024, в соответствии с п. 4.1.1 договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении аренной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору и нарушения условий договора. В соответствии с п.4.1.3 договора аренды арендодатель имеет право на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества участка и экологической обстановке в результате хозяйственной деятельности арендатора. В соответствии с п.4.4 договора аренды арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с п.4.4.5 договора, арендатор обязать проводить мероприятия по сохранению почв и их плодороди0 защите земель о водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям); ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, земель;-сохранению достигнутого уровня мелиорации; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель. До настоящего времени земельный участок с кадастровым номером № Стребковым СМ.Я. не приведен в состояние пригодное для использования по целевому назначению.

Истец просил суд обязать ФИО2 привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствие с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного назначения» в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 49078кв.м., а именно засыпать образовавшийся в ходе работ по добыче камня-пластушки -карьер, после чего отсыпать и разровнять на территории земельного участка почвенный слой грунта для дальнейшего его использования по целевому назначению и передать его 

<

данные изъяты>» в лице Управления земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района».

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, исковые требовать удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, по месту его регистрации и жительства неоднократно были направлены судебные извещения о времени и месте судебного разбирательства, возвращенные в суд по истечении срока хранения, ответчик не получает судебные извещения. Согласно информации органа местного самоуправления, ФИО2 проживает по месту регистрации 

<

адрес>.

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах суд, предприняв все меры для надлежащего извещения ответчика, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, земли, недра.

В соответствии со ст. 12 Земельного Кодекса РФ земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем. Целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ч.3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных, связанных с сельскохозяйственным производством, целей.

Судом установлено, что 14.12.2015 между 

<

данные изъяты>» и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка (л.д.6). 

Согласно п.1.1 договора ФИО2 принимает в аренду земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, в соответствие с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного назначения» в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 49078кв.м. Согласно п.2.1 договора аренды срок аренды участка устанавливается с 14.12.2015 по 25.11.2024.

Согласно акту обследования земельного участка № от 27.05.2025 составленному 

<

данные изъяты>, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № представлен карьером по добыче тонкоплитчатого песчаника, размещены вскрышные отвалы, камень, в том числе складированный на поддоны. На момент осмотра осуществлялась добыча камня тремя гражданами ручным способом, на участке имеется экскаватор, легковой автомобиль. На участке здания, строения, сооружения отсутствуют, доступ на участок не ограничен (л.д.41).

Согласно выписке ЕГРН от 24.04.2025г площадь земельного участка с кадастровым номером № находящийся по адресу 

<

адрес> для использования в целях: сельскохозяйственное использование составляет 49078+/-1938 кв.м.(л.д.12-16).

Таким образом, суд установил, что срок договора аренды земельного участка истек, земельный участок с кадастровым номером № ФИО2 используется не по его целевому назначению, не приведен в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Ответчик в нарушение условий договора аренды после окончания срока договора не передал арендодателю земельный участок в состоянии, пригодном для использования по целевому назначению, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района к ФИО2 об обязании привести земельный участок в нормативное состояние для использования по целевому назначению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО2 привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного назначения» в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 49078+/-1938 кв.м., а именно засыпать образовавшийся в ходе работ по добыче камня-пластушки карьер, после чего отсыпать и разровнять на территории земельного участка почвенный слой грунта для дальнейшего его использования по целевому назначению и передать земельный участок муниципальному 

<

данные изъяты> в лице Управления земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района».

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Добрухина

Мотивированное решение составлено 15 августа 2025г.