Дело № 5-100/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Приморско-Ахтарск 11 июля 2023 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Нестеров Д.И.,

с участием:

старшего помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Петровой Л.И.,

лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, поступившее из прокуратуры Приморско-Ахтарского района, в отношении должностного лица – начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства, связи, транспорта, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Приморско-Ахтарский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства, связи, транспорта, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО2

Прокуратурой Приморско-Ахтарского района ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 в действиях должностного лица - начальника отдела ЖКХ ФИО2, осуществляющей деятельность по адресу: 

<

адрес>, выявлен факт невыполнения законных требований прокурора.

Проведенной проверкой установлено, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района главе Приморско-Ахтарского городского поселения внесены: 

ДД.ММ.ГГГГ - представление «Об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов» № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушениях законодательства о социальной защите инвалидов в части недоступности объектов транспортной инфраструктуры; 

ДД.ММ.ГГГГ - представление «Об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере» № от ДД.ММ.ГГГГ в части непринятия мер по финансированию работ по замене изношенных сетей водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, расположенных на территории Приморско-Ахтарского городского поселения;

ДД.ММ.ГГГГ - представление «Об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму» № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушениях законодательства о противодействии терроризму на объектах с массовым пребыванием граждан, находящихся в собственности администрации Приморско-Ахтарского городского поселения.

Указанные представления зарегистрированы в администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района: ДД.ММ.ГГГГ за вх. ВП-1005/ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ за вх. ВП-818/ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ за вх. ВП-990/ДД.ММ.ГГГГ и переданы для исполнения начальнику отдела ЖКХ ФИО2

Согласно ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. 

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами мест самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Несмотря на указанное, представление «Об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов» № 7-01/609-23 от 24.03.2023 своевременно не рассмотрено начальником отдела ЖКХ ФИО2, указанные в представлении нарушения не устранены, уведомление о результатах рассмотрения представления поступило в прокуратуру района на 53 день после регистрации в администрации.

Представление «Об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере» № 7-01/434-23 от 10.03.2023 своевременно не рассмотрено начальником отдела ЖКХ ФИО2, указанные в представлении нарушения не устранены, уведомление о результатах рассмотрения представления поступило на 64 день после регистрации в администрации.

Представление «Об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму» № 7-01/570-23 от 21.03.2023 своевременно не рассмотрено начальником отдела ЖКХ ФИО2, указанные в представлении нарушения не устранены, уведомление о результатах рассмотрения представления поступило на 54 день после регистрации в администрации.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. 

Таким образом, в действиях должностного лица - начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства, связи, транспорта, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО2 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Петрова Л.И. просила суд привлечь начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства, связи, транспорта, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО2 к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства, связи, транспорта, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, просила суд строго ее не наказывать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что действия начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства, связи, транспорта, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ – по признаку совершения умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, объяснениями, рапортами.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, с учетом требований ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает все обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства, связи, транспорта, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю), УИН ФССП России: 32223000230000409118, ИНН получателя: 2309090532, КПП получателя: 230901001; ОКТМО: 03701000; счет получателя: 03100643000000011800, Корреспондентский счет банка получателя: 40102810945370000010, КБК: 32211601171010007140, Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК банка получателя: 010349101, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ. 

Копию постановления вручить ФИО2, разъяснив, что неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: