11RS0002-01-2021-002191-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

8 июня 2021 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В., 

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1240/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов 01.09.1988-28.02.1992, 22.06.2000-03.07.2000, 23.10.2000-28.10.2000, 12.01.2001-14.01.2001, 01.02.2001-03.02.2001, 02.06.2001-03.06.2001, 20.06.2001-21.06.2001, 20.10.2001-25.10.2001, 01.02.2002-11.02.2002, 15.06.2002-06.07.200222.08.2002-25.08.2002, 20.09.2002-15.10.2002, 27.01.2009-16.02.2003, 02.06.2003-29.06.2003, 05.09.2003-09.09.2003, 13.10.2003-02.11.2003, 09.02.2004-07.03.2004, 10.07.2004-13.07.2004, 06.12.2004-26.12.2004, 23.05.2005-26.06.2005, 19.08.2005-24.08.2005, 17.10.2005-31.12.2005, 04.10.2006-08.10.2006, 01.01.2007-15.01.2007, 14.05.2007-28.05.2007, 31.08.2007-03.09.2007, 11.07.2008-13.07.2008, 01.01.2009-03.01.2009, 12.05.2009-14.05.2009, 27.08.2010-29.08.2010.

В обоснование иска указал, что с 17.10.2017 он является получателем пенсии, по старости. Считает, что спорные период подлежат включению в специальный стаж работы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать. Суду пояснил, что поскольку у истца отсутствует страховой стаж до 01.01.1992, приравнивание к работе по Списку № 1 периода обучения по специальности фельдшер с 01.09.1988 по 28.02.1992 неправомерно. Относительно включения остальных периодов пояснил, что согласно выписке из лицевого счета ФИО1 загружены на лицевой счет без льготных составляющих, следовательно, оснований для включения данных периодов не имеется.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело суд рассматривает при имеющейся явке.

В судебном заседании истец и его представитель, исковые требования поддержали по доводам иска.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Истец ФИО1 с 28.10.2017 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»

Из копии трудовой книжки и копии диплома, следует, что истец обучался в Воркутинском медицинском училище Министерства здравоохранения Коми АССР с 01.09.1988 по 28.02.1992.

Из таблицы трудовой деятельности усматривается, что из специального стажа истца исключен период учебы Воркутинском медицинском училище Министерства здравоохранения Коми АССР. 

До 01 января 1992 года действовал Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях».

Для определения права на пенсию по нормам данного Закона необходимо руководствоваться Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (в части исчисления страхового стажа применяются пункты 108 - 114 Положения).

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались также периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з» пункта 109); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт «и» пункта 109).

При этом периоды, указанные в подпункте «и» пункта 109, засчитывались в стаж назначении пенсии по старости при условии, если этим периодам предшествовала качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или служба, указанная в подпункте «к» пункта 109 Положения.

В указанный выше период обучения истца в медицинском училище действовало названное Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий. Между тем, согласно представленным в материалы дела документам, до периода обучения истец не работал.

Таким образом, в спорном случае установленные Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий требования в отношении спорного периода обучения истца в Воркутинском медицинском училище Министерства здравоохранения Коми АССР не соблюдены, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований о включении периода с 01.09.1988 по 28.02.1992 не имеется.

Относительно включения периодов 22.06.2000-03.07.2000, 12.01.2001-14.01.2001, 01.02.2001-03.02.2001, 02.06.2001-03.06.2001, 20.06.2001-21.06.2001, 01.02.2002-11.02.2002, 20.09.2002-15.10.2002, 14.05.2007-28.05.2007, 12.05.2009-14.05.2009, 23.10.2000-28.10.2000, 20.10.2001-25.10.2001, 05.09.2003-09.09.2003, 10.07.2004-13.07.2004, 19.08.2005-24.08.2005, 04.10.2006-08.10.2006, 31.08.2007-03.09.2007, 11.07.2008-13.07.2008, 27.08.2010-29.08.2010, суд приходит к следующему выводу.

Из справки от 02.04.2021 № 26, выданной Филиалом «ВГСО Печорского бассейна» ФГУП «ВГСЧ» усматривается, что в периоды: 22.06.2000-03.07.2000, 12.01.2001-14.01.2001, 01.02.2001-03.02.2001, 02.06.2001-03.06.2001, 20.06.2001-21.06.2001, 01.02.2002-11.02.2002, 20.09.2002-15.10.2002, 14.05.2007-28.05.2007, 12.05.2009-14.05.2009 истцу были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, а в периоды: 23.10.2000-28.10.2000, 20.10.2001-25.10.2001, 05.09.2003-09.09.2003, 10.07.2004-13.07.2004, 19.08.2005-24.08.2005, 04.10.2006-08.10.2006, 31.08.2007-03.09.2007, 11.07.2008-13.07.2008, 27.08.2010-29.08.2010 дополнительные оплачиваемые дни отпуска к месту отдыха и обратной в соответствии с «Положением о прохождении службы в ВГСЧ».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4).

Вместе с тем основания для включения периодов: 22.06.2000-03.07.2000, 12.01.2001-14.01.2001, 01.02.2001-03.02.2001, 02.06.2001-03.06.2001, 20.06.2001-21.06.2001, 01.02.2002-11.02.2002, 20.09.2002-15.10.2002, 14.05.2007-28.05.2007, 12.05.2009-14.05.2009, 23.10.2000-28.10.2000, 20.10.2001-25.10.2001, 05.09.2003-09.09.2003, 10.07.2004-13.07.2004, 19.08.2005-24.08.2005, 04.10.2006-08.10.2006, 31.08.2007-03.09.2007, 11.07.2008-13.07.2008, 27.08.2010-29.08.2010, не имеется, поскольку указанные периоды являлись периодами отпуска без сохранения заработной платы и дополнительными днями проезда к месту отдыха и обратно, а включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено пенсионным законодательством.

Также из справки от 02.04.2021 № 26, выданной Филиалом «ВГСО Печорского бассейна» ФГУП «ВГСЧ» следует, что в периоды: 18.09.2000-07.10.2000, 15.01.2001-31.01.2001, 04.06.2001-19.06.2001, 21.01.2002-09.02.2002,17.06.2002-06.07.2002, 27.01.2003-16.02.2003, 02.06.2003-29.06.2003, 13.10.2003-02.11.2003, 09.02.2004-07.03.2004, 06.12.2004-26.12.2004, 23.05.2005-26.06.2005, 17.10.2006-12.02.2006. ФИО1 были предоставлены учебные отпуска.

Согласно ответу Филиала «ВГСО Печорского бассейна» ФГУП «ВГСЧ» от 20.05.2021 усматривается, что указанные выше периоды учебных отпусков были предоставлены с сохранением заработной платы.

Статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, который проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации. А при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Кроме того, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время прохождения истцом курсов работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. 

Ранее статьей 194 Кодекса законов о труде Российской Федерации было предусмотрено, что работники, успешно обучающиеся без отрыва от производства в средних профессионально-технических училищах по вечерней (сменной) форме обучения, на вечерних (сменных) отделениях училищ, освобождаются от работы для подготовки и сдачи экзаменов на 30 рабочих дней в течение года, с сохранением за ними средней заработной платы по основному месту работы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата и уплачивались взносы в Пенсионный фонд, периоды учебных отпусков заявленных истцом 01.02.2002-09.02.2002, 15.06.2002-06.07.2002, 27.01.2003-16.02.2003, 02.06.2003-29.06.2003, 13.10.2003-02.11.2003, 09.02.2004-07.03.2004, 06.12.2004-26.12.2004, 23.05.2005-26.06.2005, 17.10.2006-31.12.2005, подлежат включению в специальный стаж работы истца.

Истец также просит включить периоды:22.08.2002-25.08.2002, 01.01.2007-15.01.2007, 01.01.2009-03.01.2009.

Как усматривается из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в периоды 01.01.2007-15.01.2007, 01.01.2009-03.01.2009 истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы (в 2007 году 15 дней), (в 2009 году 3 дня). А период 22.08.2002-25.08.2002 работодателем загружены на лицевой счет без льготных составляющих. Таким образом, оснований для включения периодов 22.08.2002-25.08.2002, 01.01.2007-15.01.2007, 01.01.2009-03.01.2009 в специальный стаж истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми включить в специальный стаж истца по Списку № 1 ФИО1 периоды 18.09.2000-07.10.2000, 15.01.2001-31.01.2001, 04.06.2001-19.06.2001, 21.01.2002-09.02.2002, 17.06.2002-06.07.2002, 27.01.2003-16.02.2003, 02.06.2003-29.06.2003, 13.10.2003-02.11.2003, 09.02.2004-07.03.2004, 06.12.2004-26.12.2004, 23.05.2005-26.06.2005, 17.10.2006-12.02.2006.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия, то есть с 15.06.2021.

Председательствующий