Дело № 2а-1853/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 19 июля 2018 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лозовой Т.Н.

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Белгородской области обратилась в Белгородский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц в сумме 2000 рублей и штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 2000 рублей. В обоснование заявленных требований указано на прекращение административным ответчиком осуществления предпринимательской деятельности 24.08.2015, до этого момента она являлась плательщиком налога. Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска.

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений относительно применения упрощённого (письменного) производства и по существу заявленных требований не поступило. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 3 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 07.06.2004 по 24.08.2015 и являлась плательщиком налога.

Административным истцом представлены в материалы дела направленные административному ответчику требования об уплате налога и штрафа с указанием срока исполнения до 14.03.2016 и до 03.11.2016.

Учитывая приведенные выше положения закона, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском к ФИО1 в срок до 14.09.2016 и до 03.05.2017 соответственно.

Административный истец обратился в Белгородский районный суд с настоящим административным иском только лишь 31.05.2018, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока. 

Ссылка административного истца на то обстоятельство, что об имеющейся задолженности ему стало известно в момент её выявления, не является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока на подачу административного иска.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска установленного законом срока, а равно как и доказательств отсутствия у административного истца возможности в установленный законом срок подготовить соответствующее требованиям закона административное исковое заявление и подать его в суд, административным истцом не представлено. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. 

Следовательно, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ пропущен налоговым органом без уважительных причин. 

В соответствии с положениями ч. 8 ст. 219 КАС РФ в совокупности с положениями ч. 5 ст. 180 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, о чем в мотивировочной части решения может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, поскольку в силу положений вышеуказанного закона, налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности по уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц, а также в связи с пропуском срока на обращение в суд с иском, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья Т.Н. Лозовая