Дело №2-1230/2023

УИН 54RS0007-01-2022-009886-50

Решение

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска

в составе:

Судьи Сидорчук М.В., 

при секретаре Духовниковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Ф. модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований о признании незаконными начислений взносов за капитальный ремонт жилого дома, произведении перерасчета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Ф. модернизации и развития жилищно–коммунального хозяйства муниципальных образований 

<

адрес>, в котором, с учетом уточнений (л.д.46-47), просит признать незаконным начисление ей Ф. взносов на капитальный ремонт за период с /дата/ по /дата/ и обязать ответчика произвести перерасчет задолженности, предоставить отсрочку платежа за капитальный ремонт на 5 лет, в обоснование указав, что является собственником 

<

адрес> многоквартирном 

<

адрес>. Дом находится на гарантии до декабря 2018, был включен в региональную программу с /дата/. Обязанность по оплате на капитальный ремонт у собственников помещений возникла с апреля 2015. Считает указанные начисления незаконными, противоречащими действующему законодательству и правовому смыслу, что и явилось основанием для обращения с указанным иском в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылалась на то, что жителям других домов, введенных в эксплуатацию в том же году, отсрочка по уплате взносов была предоставлена. 

Представитель ответчика – Ф. модернизации и развития жилищно–коммунального хозяйства муниципальных образований 

<

адрес> – в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения и дополнения к ним (л.д.17-18, 51, 62-63).

Представитель третьего лица по делу – Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики 

<

адрес> – в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на исковое заявление (л.д.80-81). 

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям:

Так, из материалов дела следует, что истец с /дата/ является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес>, что подтверждается впиской из ЕГРП (л.д.40-43).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В связи с принятием Федерального закона от /дата/ №271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (вступил в силу с /дата/) был изменен порядок организации проведения капитального ремонта. С учетом изменений, обязанность собственников помещений многоквартирных домов по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества заменена на обязанность по внесению соответствующих взносов, которые обособлены от платы за содержание и ремонт жилого помещения. Положениями раздела IX ЖК РФ установлен особый порядок и условия внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Статьей 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которыхнесет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно положениям статей 153 и 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором (пункт 1 статьи 168 ЖК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 168 ГК РФ, региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 169 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

Частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования Ф. капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме непозднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно статье 3.

<

адрес> от /дата/ № «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес>» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, вкоторую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, когда обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного 

<

адрес> в соответствии с частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и настоящим Законом.

Согласно статье 9 указанного Закона региональная программа капитального ремонта подлежит ежегодной актуализации в части включения в нее сведений о многоквартирных домах, в которых в истекшем году был проведен капитальный ремонт общего имущества (выполнены услуги и (или) работы по капитальному ремонту); вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных домах; многоквартирных домах, в отношении которых установлено наличие угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Соответствующая региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес> на 2014-2043 годы, утверждена Постановлением 

<

адрес> от /дата/ №-п.

Постановлением 

<

адрес> от /дата/ №-п «Об установлении срока, по истечении которого у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес>, и включенном в нее при актуализации, возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», с учетом изменений,внесенных Постановлением 

<

адрес> №-п от /дата/, установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы, и включенном в региональную программу при ее актуализации, по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу (пункт 1).

Действие указанного постановления распространяется на правоотношения, возникшие после /дата/, при этом средства, уплаченные собственниками помещений многоквартирных домов, попадающих под действие настоящего постановления, подлежат зачету в счет исполнения будущих обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт (пункт 2).

Из материалов дела следует, что 

<

адрес>, в которой расположена квартира истца, введен в эксплуатацию /дата/, дом включен в региональную программу /дата/, в связи с чем к правоотношениям с участием истца по внесению платы на капитальный ремонт не подлежат применению положения ч.5.1 ст.170 ЖК РФ, вступившие в законную силу /дата/. 

Довод истца об обратном, основан на неправильном применении положений ЖК РФ.

Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт для истца возникает по истечении 8 месяцев после включения дома в региональную программу, поскольку к возникшим правоотношениям подлежит применению ч.3 ст.169 ЖК РФ в редакции на момент введения в эксплуатацию.

Истцу как собственнику помещения № в указанном многоквартирном жилом доме были начислены вносы на капитальный ремонт, отраженные на лицевом счете №. Начисления производятся с /дата/ (л.д.5-6). 

Таким образом, указанные выше положения закона ответчиком соблюдены. Нарушений прав истца не допущено. 

Ссылка истца на то, что жителям других домов, введенных в эксплуатацию также в 2013 году (л.д.49 оборот), была предоставлена пятилетняя отсрочка по уплате взносов на капитальный ремонт, правовых последствий не несет в виду следующего: 

Так, порядок актуализации региональной программы определен ст.9 Закона НСО от /дата/ №-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории НСО» и предусматривает, что лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, представляют в органы местного самоуправления сведения об общем имуществе в отношении многоквартирных домов по форме и в порядке, установленными министерством ЖКХ и энергетики в НСО. Органы местного самоуправления обобщают представленные сведения и предоставляют их в министерство. Министерство на основании данных сведений в течение одного месяца с момента поступления формирует проект изменений в региональную программу и направляет его на рассмотрение в Правительство НСО. 

Таким образом, многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию в одном году, могут быть включены в региональную программу в разное время в случае неодновременной подачи лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, и органами местного самоуправления сведений об общем имуществе многоквартирных домов в соответствии с Порядком.

Указанные истцом многоквартирные дома были включены в региональную программу по мере поступления сведений в министерство от органов местного самоуправления Постановлениями Правительства НСО от /дата/ №, от /дата/ №, от /дата/ № (л.д.87-89).

Кроме того, при оценке доводов истца о незаконности начислений и произведении перерасчета судом учитывается следующее: 

На основании судебного приказа мирового судьи 5-го судебного участка Октябрьского судебного района 

<

адрес> № от /дата/ с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт и пени за период с апреля 2015 по март 2018 (л.д.94).

Решением мирового судьи 6-го судебного участка Октябрьского судебного района 

<

адрес>, и.о. мирового судьи 5-го судебного участка Октябрьского судебного района 

<

адрес>, от /дата/ по делу № с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт и пени за период с апреля 2018 по октябрь 2020.

Судебные акты вступили в законную силу, не отменены, в связи с чем в силу положений ст.61 ГПК РФ являются преюдициальными, а заявленные истцом требования о незаконности данных начислений направлены на пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений, что недопустимо. 

Кроме того, суд соглашается с позицией ответчика о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд по начислениям за период до /дата/ (иск подан в суд /дата/), так как с учетом состоявшихся судебных актов о произведении начислений с /дата/ ФИО1 не знать не могла, но обратилась в суд по истечении трехлетнего срока, предусмотренного ст.ст.195, 196, 200 ГПК РФ, на обращение в суд за судебной защитой, который исчисляется со срока каждого платежа в отдельности, доказательств уважительности причин пропуска такого срока в суд истцом не представлено. 

Таким образом, в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать в полном объеме. 

О возмещении понесенных по делу судебных расходов сторонами не заявлено, в связи с чем данный вопрос при принятии решения судом не рассматривался. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 С. Ф. модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований о признании незаконными начислений взносов за капитальный ремонт жилого дома, произведении перерасчета – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено /дата/. 

Судья: «подпись» М.В. Сидорчук