Дело № 2а-217/2025

УИД: 50RS0022-01-2024-003170-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г. Лобня Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Швагер Ю.Ю.,

при секретаре Юнкеровой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО4 к Межрайонной ИФНС России № по Московской области о признании невозможной ко взысканию недоимки и задолженности по пени, штрафа, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, с учетом уточненных требований, обратилась в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № по Московской области о признании невозможной ко взысканию налоговым органом недоимки по транспортному налогу за 00.00.0000 год в размере иные данные руб., в том числе пени в размере иные данные руб., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке. Истец также просит взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере иные данные руб. 

В обоснование своих требований истец указывает, что через личный кабинет налогоплательщика – физического лица направила обращение налоговому органу о предоставлении расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафа. Письмом от 00.00.0000 налоговый орган сообщил, что 00.00.0000 пери переходе на Единый налоговый счет, у истца перенеслась задолженность по транспортному налогу за 00.00.0000 год в размере иные данные руб., в том числе пени в размере иные данные руб. При этом, истцом полученные налоговые уведомления об уплате налогов за период с 00.00.0000 года были уплачены в установленный законом сроки. 

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что налоговым органом, в ответ на обращение истца №, было направлено письмо от 00.00.0000 № с приложением, из которых следует, что при переходе на Единый налоговый счет, задолженность административного истца по налогам составила иные данные руб., по пени иные данные руб. Из указанных сумм задолженность по транспортному налогу иные данные руб., сумма налога в размере иные данные руб. и сумма пени в размере иные данные руб.

Из приложения № к письму налогового органа 00.00.0000 № усматривается, что транспортный налог за 00.00.0000 не уплачивался. 

В административном иске также не указано об уплате данного налога.

Инспекция в порядке ст. 48 НК РФ обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени за 00.00.0000 года. 

Вынесены судебные приказы о взыскании недоимки и пени: № от 00.00.0000 .

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. 

Правила, предусмотренные п. 1 ст. 59 НК РФ, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (п. 2 ст. 59 НК РФ). 

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. 

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. 

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума ВАС РФ от 00.00.0000 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", штрафные санкции, начисленные на недоимку, могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога (п. 55 - 57). 

Исходя из изложенного, предельный срок принудительного взыскания налога (и соответственно, пени, штрафа, начисленных на неуплаченную сумму налога) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней для исполнения требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки, пени, штрафа). 

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016 г.) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 00.00.0000 ), согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. 

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу. 

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Исходя из фактически установленных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что административный истец утратил возможность для принудительного взыскания спорной суммы задолженности. Самостоятельно осуществить списание безнадежной к взысканию налоговой задолженности административный истец не может в связи с отсутствием соответствующих полномочий. Как установлено в судебном заседании, наличие безнадежной к взысканию налоговой задолженности по пени на лицевом счете налогоплательщика ограничивает права и законные интересы административного истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии на момент рассмотрения настоящего дела правовых оснований для принудительного взыскания с ФИО1 спорной задолженности, поскольку все сроки принудительного взыскания истекли, следовательно, данная задолженность и соответствующие пени на момент исполнения решения суда признается невозможной ко взысканию. 

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные административным истцом письменные доказательства, отсутствие возражений или опровергающих доказательств со стороны административного ответчика, исходя из фактических обстоятельств дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 227 - 228 КАС РФ 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 ФИО5 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Московской области о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании задолженности - удовлетворить. 

Признать задолженность по уплате транспортного налога за 00.00.0000 год в сумме иные данные руб. иные данные коп., пени в размере иные данные руб. иные данные коп., на общую сумму иные данные руб. иные данные коп. безнадежной ко взысканию. 

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № по ................ (ИНН №) в пользу ФИО1 ФИО6 госпошлину в размере иные данные руб. 00 коп.

Принятое решение является основанием для исключения соответствующей записи из личного счета налогоплательщика ФИО1 ФИО7.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Лобненский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 25 февраля 2025 года. 

Судья Ю.Ю. Швагер