№ 12-2467/2025

УИД 77RS0029-02-2025-014008-06

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва	 27 января 2026 года

Судья Тушинского районного суда г. Москвы Чирков Д.В., рассмотрев жалобу защитника ГБУ «Автомобильные дороги СЗАО» ФИО1 на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве №18810577251038210629 от 07 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст. 12.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве №18810577251038210629 от 07 октября 2025 года, вынесенным в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, ГБУ «Автомобильные дороги СЗАО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Тушинский районный суд г. Москвы, защитник ГБУ «Автомобильные дороги СЗАО» ФИО1 просит об отмене постановления должностного лица административного органа, ссылаясь на отсутствие состава вмененного правонарушения, поскольку движение транспортного средства марки «3035KD» по полосе для маршрутных транспортных средств во вмененный в постановлении временной отрезок было обусловлено необходимостью выполнения работ по комплексному содержанию дорог в СЗАО г. Москвы, в том числе по санитарному содержанию улично-дорожной сети, а именно площадок для остановок общественного транспорта.

Защитник ГБУ «Автомобильные дороги СЗАО» ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала доводы жалобы.

Выслушав защитника ГБУ «Автомобильные дороги СЗАО» ФИО1, проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ установлена за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 названного Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 данной статьи.

В соответствии с ч.1.2 ст.12.17 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 названной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

В силу п.18.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее – ПДД РФ) (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси) на этой полосе.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Как установлено должностным лицом административного органа, 31 августа 2025 года в 07 час. 54 мин. по адресу: * водитель, управляя транспортным средством марки «3035KD», государственный регистрационный знак *, собственником (владельцем) которого является ГБУ «Автомобильные дороги СЗАО», в нарушение п. 18.2 ПДД РФ осуществил движение по полосе предназначенной для движения маршрутных транспортных средств.

Действия ГБУ «Автомобильные дороги СЗАО» квалифицированы по ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ.

Факт совершения ГБУ «Автомобильные дороги СЗАО» указанного административного правонарушения и его виновность должностное лицо сочло подтвержденными совокупностью исследованных доказательств, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства: КФН ПДД «Астра-Трафик», заводской номер АТ0995, свидетельство о поверке №С-Т/13-02-2024/317377399, действительное до 12.02.2026 включительно.

Между тем, с такими выводами должностного лица административного органа согласиться нельзя.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

В обоснование вывода о виновности ГБУ «Автомобильные дороги СЗАО» представлены фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства.

Вместе с тем, заявитель в жалобе последовательно указывает на то, что названное транспортное средство по указанному адресу было занято (использовалось) для обеспечения санитарного содержания улично-дорожной сети, а именно для уборки остановки общественного транспорта.

Указанный довод заявителя заслуживает внимания.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей ст. 26.1 КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Пунктом 1.2 Правил дорожного движения предусмотрено, что остановкой является преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

Как следует из представленных в материалы дела документов, ГБУ «Автомобильные дороги СЗАО» выполняет санитарное содержание остановок общественного транспорта в круглосуточном режиме.

Из материала фотофиксации усматривается, что вышеуказанное транспортное средство, оснащенное маячком желтого цвета, находилось на полосе для маршрутных транспортных средств по вышеуказанному адресу 31 августа 2025 года в 07 час. 54 мин. Представленный в материалы настоящего дела об административном правонарушении фотоматериал, не может свидетельствовать о допущенном нарушении заявителем требований ПДД РФ, ввиду отсутствия в материалах дела объективных доказательств, опровергающих доводы заявителя о том, что выезд на полосу для маршрутных транспортных средств носил вынужденный характер, и был обусловлен необходимостью обеспечения санитарного содержания остановок общественного транспорта, в том числе, по адресу места фиксации административного правонарушения, что свидетельствует о том, что представленными в суд материалами вина ГБУ «Автомобильные дороги СЗАО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ не доказана.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п. 3).

С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве №18810577251038210629 от 07 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении ГБУ «Автомобильные дороги СЗАО» – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья	 Д.В. Чирков