Дело № 2-1-337/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Карсун 21 июня 2021 года 

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лобиной Н.В.,

при секретаре Коноваловой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, являющаяся дочерью ФИО3 и матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 состояла в зарегистрированном браке с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в браке у нее родился сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После смерти ФИО2 остались средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета. ФИО2 была застрахована в органах пенсионного фонда - Внешэкономбанк УК «Расширенный». При жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений застрахованная не подавала, лиц, имеющих право на получение накоплений, не определяла. ФИО4 получил пенсионные накопления на себя и сына Кирилла. В связи с длительностью судебного разбирательства о лишении родительских прав отца ФИО6 обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений она не смогла. На основании изложенного просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей ФИО2. 

В судебном заседании ФИО3 и ее представитель ФИО7 поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям, дополнив, что ФИО3 не смогла в установленный срок подать заявление о выплате пенсионных накоплений в отношении ребенка, поскольку ей долго оформляли опеку в отношении него. Сначала опека была временная, и только после лишения родительских прав отца ФИО6, она оформила постоянное опекунство. Заявление о получении накоплений в отношении себя она тоже не подала, так как «замоталась». 

Представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) в судебном заседании не присутствовал, просил о рассмотрении дела без своего участия. В представленном отзыве указал, что возражает относительно удовлетворения исковых требований. Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемнику производится в сумме, установленной решением о выплате, принятым Отделением ПФР по Ульяновской области не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем принятия соответствующего решения. В системе ОПФР зарегистрированы заявления правопреемников: ФИО10 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, по которым отделением вынесено решение об основной выплате средств пенсионных накоплений от ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средств перечислены на счета правопреемников ДД.ММ.ГГГГ. Сумма средств пенсионных накоплений ФИО2 составляла 47441,42 рублей. 

Представитель третьего лица – Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном отзыве на иск указал, что «ВЭБ.РФ» управляет средствами пенсионных накоплений по поручению Пенсионного фонда РФ на основании договора. При этом «ВЭБ.РФ» осуществляет только инвестирование средств пенсионных накоплений, отраженных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных граждан, а также сведениями о суммах страховых взносов на финансирование страховой части пенсии. Персонифицированный учет взносов осуществляет Пенсионный фонд РФ. 

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не присутствовал, о рассмотрении дела извещен. 

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». За счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу части 8 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила № 711).

Согласно пункту 1 названных Правил № 711 их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

В пункте 2 Правил № 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу пункта 3 Правил № 711 правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В соответствии с пунктом 10 Правил № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно пункту 5 вышеуказанных Правил № 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В силу пункта 9 Правил № 711 территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Согласно п. 31 Правил № 711 в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам по закону, восстановившим в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после выплаты средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, возврат (восстановление) соответствующих сумм с последующим их зачислением в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию осуществляется за счет правопреемников, которым выплачены средства пенсионных накоплений (в случае их согласия), или в судебном порядке (в случае отсутствия их согласия).

В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со справкой Администрации МО «Карсунский район» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО2 была застрахована в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации, что подтверждается сведениями, представленными ответчиком и ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области. 

По этим же сведениям в договоре, заключенном с ФИО2, не указаны сведения о лицах (правопреемниках), которых следует выплатить средства, учтенные на пенсионном счете накопительной трудовой пенсии застрахованного лица, в случае смерти последнего. Общая сумма пенсионных накоплений ФИО2 составляла 47441,42 рублей.

ФИО3 являлась матерью ФИО2, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходился ФИО2 сыном. 

Таким образом, ФИО3 и ФИО1 входят в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего по категории - правопреемники по закону первой очереди, в силу положений пункта 2 Правил № 711.

ФИО3 назначалась опекуном несовершеннолетнего ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ установлена опека по договору о приемной семье. 

Решением Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заявление о распределении средств пенсионных накоплений застрахованным лицом ФИО2 в территориальный орган Пенсионного фонда по месту ее жительства не подавалось.

С заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО3 ни в своих интересах, ни в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в пенсионный орган не обращалась.

Из материалов наследственного дела умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено, что с заявлениями о принятии наследства после смерти наследодателя обратились ее муж ФИО4, действующий за себя и как законный представитель несовершеннолетнего сына ФИО5, мать ФИО3, действующая за себя и в интересах опекаемого ФИО1.

Согласно сведениям, представленным ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области, ОПФР по Ульяновской области вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о выплате суммы пенсионных накоплений 47441,42 руб. в равных долях правопреемникам первой очереди, обратившимся за выплатой в установленный законом срок: супругу ФИО4 – 23720,71 руб., сыну ФИО5 – 23720,71 руб.. 

Принимая во внимание, что ФИО1 является несовершеннолетним, его мать ФИО2 умерла, отец ФИО8 самоустранился от воспитания ребенка, в связи с чем был лишен родительских прав, и ФИО1 длительное время после смерти матери проживал с бабушкой ФИО3, которая ввиду отсутствия законных полномочий по представлению интересов несовершеннолетнего ФИО1 до лишения его отца родительских прав не имела возможности обратиться в Пенсионный фонд с заявлением в интересах ФИО1 о получении пенсионных накоплений умершей ФИО2, суд полагает необходимым восстановить истцу срок для обращения с заявлением о выплате ФИО1 средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2.

Вместе с тем, в связи с отсутствием уважительных причин, по которым сама ФИО3 не обратилась в установленный законом срок с заявлением о получении пенсионных накоплений ФИО2, суд полагает в удовлетворении требований истца о восстановлении ей срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Восстановить ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, срок для обращения с заявлением о выплате ФИО1 средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о восстановлении ей срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Лобина 

Решение в окончательной форме

принято 23.06.2021