Дело №12-109/2017

Р Е Ш Е Н И Е

10 марта 2017 г. г. Саранск, Республика Мордовия

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Кандрин Д. И.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой М. П.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3, его защитника – Комодина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 02.03.2017 по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО3, 

<

данные изъяты>

ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, предусмотренные Главой 12 КоАП Российской Федерации,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а но в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 02.03.2017 ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток за то, что 02.03.2017 в 08 часов 30 минут по ул. Полежаева, д.57 г. Саранска Республики Мордовия ФИО3 управлял транспортным средством Ауди А8L, регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Оспаривая законность принятого мировым судьей постановления, ФИО3 в своей жалобе указал, что мировой судья необоснованно посчитала, что он на момент 02.03.2017 является лишенным права управления транспортными средствами, поскольку срок лишения права управления транспортными средствами по предыдущему делу об административных правонарушениях истек 18.02.2017. Просит переквалифицировать его действия на часть 2 статьи 12.3 КоАП Российской Федерации, как управление транспортным средством без документов на право управление им. Полагает, что мировой судья необоснованно назначил наказание именно в виде административного ареста, не учтя при этом его семейное положение, наличие на иждивении малолетних детей. Просит постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 02.03.2017 изменить: переквалифицировать его действия на часть 2 статьи 12.3 КоАП Российской Федерации, с назначением наказания в виде административного штрафа; либо же решить вопрос о снижении меры наказания по части 2 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации до минимальных размеров.

В судебном заседании ФИО3 и его защитник Комодин А.А. доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, что влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу статьи 26.2КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным частью 2 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации, о совершении которого инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО2 02.03.2017 в 09 час. 50 мин. составлен протокол об административном правонарушении серии 13 АП № 142692, согласно которому 02.03.2017 в 08 часов 30 минут по ул. Полежаева, д.57 г. Саранска Республики Мордовия ФИО3 управлял транспортным средством Ауди А8L, регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами (л.д.1).

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП Российской Федерации. Из содержания данного процессуального документа следует, что ФИО3 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП Российской Федерации и статьей 51 Конституции Российской Федерации, последний каких-либо замечаний относительно содержания названного процессуального документа не отразил. Копию протокола ФИО3 получил, о чем в протоколе имеется его подпись.

Факт того, что вышеуказанное транспортное средство находилось в пользовании именно ФИО3 на момент совершения им правонарушения, а также, что именно ФИО3 управлял им в указанные в протоколе об административном правонарушении время и месте, последний не оспаривал и не отрицал и в настоящем судебном заседании.

Более того, данное обстоятельство подтверждается протоколом отстранения ФИО3 от управления данным транспортным средством (л.д.2), протоколом задержания транспортного средства (л.д.3), письменными объяснениями сотрудника полиции ФИО1 (л.д.4), рапортом сотрудника полиции ФИО2 (л.д.5).

Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО1 не имеется, поскольку он является незаинтересованным в исходе дела лицом, ранее ФИО3 он не знал, в неприязненных отношениях с тем не состоял.

Указанным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка в оспариваемом ФИО3 постановлении.

Согласно положениям статьи 32.7 КоАП Российской течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1); течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее (часть 3).

Как следует из представленных материалов ФИО4 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями Главы 12 КоАП Российской Федерации, за что ему назначались наказания в виде лишения права управления транспортными средствами:

28.07.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц (дело №5-619/2016, постановление вступило в законную силу 08.09.2016) (л.д.6-9),

28.07.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц (дело №5-624/2016, постановление вступило в законную силу 08.09.2016) (л.д.10-13),

28.07.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц (дело №5-625/2016, постановление вступило в законную силу 08.09.2016) (л.д.14-17),

28.07.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц (дело №5-626/2016, постановление вступило в законную силу 08.09.2016) (л.д.18-21),

28.07.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц (дело №5-631/2016, постановление вступило в законную силу 08.09.2016) (л.д.22-24),

28.07.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц (дело №5-638/2016, постановление вступило в законную силу 08.09.2016) (л.д.25-27),

28.07.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц (дело №5-677/2016, постановление вступило в законную силу 08.09.2016) (л.д.28-30),

28.07.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц (дело №5-675/2016, постановление вступило в законную силу 08.09.2016) (л.д.31-33),

28.07.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц (дело №5-676/2016, постановление вступило в законную силу 08.09.2016) (л.д.34-36),

28.07.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц (дело №5-678/2016, постановление вступило в законную силу 30.09.2016) (л.д.37-39),

28.07.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц (дело №5-691/2016, постановление вступило в законную силу 30.09.2016) (л.д.40-42),

28.07.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц (дело №5-692/2016, постановление вступило в законную силу 30.09.2016) (л.д.43-45),

28.07.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц (дело №5-693/2016, постановление вступило в законную силу 30.09.2016) (л.д.46-48),

28.07.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц (дело №5-694/2016, постановление вступило в законную силу 09.09.2016) (л.д.49-51),

28.07.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц (дело №5-695/2016, постановление вступило в законную силу 09.09.2016) (л.д.52-54),

25.08.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два месяца (дело №5-744/2016, постановление вступило в законную силу 19.09.2016) (л.д.55-58),

25.08.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два месяца (дело №5-787/2016, постановление вступило в законную силу 19.09.2016) (л.д.59-62),

14.09.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два месяца (дело №5-833/2016, постановление вступило в законную силу 30.09.2016) (л.д.67-70),

14.09.2016 по части 2 статьи 12.2 КоАП Российской Федерации, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два месяца (дело №5-834/2016, постановление вступило в законную силу 30.09.2016) (л.д.71-74).

Факты привлечения ФИО3 к административной ответственности на основании вышеуказанных постановлений подтверждаются результатами поиска правонарушений (л.д.75-79), представленными органом ГИБДД, и не оспаривались самим ФИО3

Таким образом, с учетом положения части 3 статьи 27.2 КоАП Российской Федерации, исходя из назначенных ФИО3 наказаний в виде лишения его права управления транспортными средствами на основании вышеуказанных постановлений мирового судьи, на момент 02.03.2017 ФИО3 являлся лицом, будучи лишенным права управления транспортными средствами, поскольку назначенные ему наказания по всем приведенным выше постановлениям мирового судьи он не отбыл.

Поглощение менее строгого наказания более строгим КоАП Российской Федерации не предусмотрено. Исполнение постановлений и исчисление срока отбытия наказаний в данном случае производится по правилам части 3 статьи 32.7 КоАП Российской Федерации.

Часть 3 статьи 32.7 КоАП Российской Федерации представляет собой исключение из общего правила исчисления срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленного частью 1 статьи 31.9 указанного Кодекса. Названное исключение обеспечивает реальное исполнение наказания в виде лишения специального права в случае назначения его лицу, ранее лишенному того же специального права. В противном случае привлечение к административной ответственности носило бы формальный характер и не обеспечивало бы решения задач законодательства об административных правонарушениях. Данное регулирование корреспондирует положению части 1 статьи 4.4 указанного Кодекса, согласно которой при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. Таким образом, часть 3 статьи 32.7 КоАП Российской Федерации, регулирующая порядок исполнения административного наказания в виде лишения специального права и действующая в системной взаимосвязи с иными положениями данного Кодекса, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права граждан.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 №1276-О.

Ссылка ФИО3 на то, что в постановлении мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 02.12.2016 указано, что ФИО3 лишен прав управления транспортными средствами по 18.02.2017, не может случить основанием считать, что ФИО3 по состоянию на 02.03.2017 фактически отбыл все наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенные постановлениями мирового судьи от 28.07.2016, 25.08.2016 и от 14.09.2016. 

При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о назначении административного наказания, существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, сотрудниками ГИБДД допущено не было. Каких-либо противоречий в представленных материалах, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины ФИО3, также не имеется.

Доводы ФИО3 о его невиновности и занятая им позиция, фактически направленная на отрицание своей вины в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации, являются избранным им способом защиты, имеющим своей целью уйти от ответственности за совершенное правонарушение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Таким образом, все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП Российской Федерации (часть первая статьи 4.1 КоАП Российской Федерации). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть вторая статьи 4.1 КоАП Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП Российской Федерации данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Назначение судьей административного наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО3 такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, и по своему виду и размеру соответствует тяжести содеянного и личности виновного, а также характеру совершенного им административного правонарушения.

При этом мировой судья учел при назначении наказания наличие смягчающих обстоятельств в виде наличия на иждивении малолетних детей у ФИО3

Также мировой судья обоснованно учла факт многократного привлечения ФИО3 к административной ответственности за однородные правонарушения, совершенные в сфере безопасности дорожного движения в течение непродолжительного периода времени.

Порядок и срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП Российской Федерации судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ФИО3, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 02.03.2017 подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 02.03.2017, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток, оставить без изменения, а жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Решение судьи может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Д.И. Кандрин