Дело № 2-1565/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 29 ноября 2017 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В., 

при секретаре Поляковой Л.М., 

с участием: 

прокурора Немтыревой Л.А.,

представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску - администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области ФИО1, ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО2, ее представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области к ФИО2 о выселении, по встречному иску ФИО2 к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области предъявила иск к ФИО2 о выселении из жилого помещения – ? доли жилого дома Номер расположенного по Адрес без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, ответчик около 8 лет занимает часть спорного жилого помещения, являющегося муниципальной собственностью, не имея на то законных оснований, без регистрации. При этом, чинит препятствия в его обследовании должностными лицами администрации. 

Ответчик добровольно освободить самовольно занятое муниципальное помещение отказывается.

ФИО2 предъявила встречный иск к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, понуждении ответчика к заключению договора социального найма указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в данном жилом помещении она проживает с 2000 года. До ее вселения занимаемая ею часть дома находилась в аварийном состоянии, она осуществила его ремонт, очистила от мусора, осуществляет коммунальные платежи. С 2002 года неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о выделении ей данного жилого помещения, в чем было отказано. Она владеет частью дома добросовестно и открыто, бывшие его собственники умерли. Право собственности истца на спорное жилое помещение зарегистрировано Дата, что позволяет в настоящее время заключить с ней договор социального найма. 

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску - администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области ФИО1 поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы искового заявления, дополнив, что с Дата ФИО2 состояла в общей очереди на получение жилой площади, которая ей была предоставлена Дата в виде 2 комнат в малосемейном общежитии по Адрес площадью ... на состав семьи 2 человека. После приватизации данного жилого помещения и его отчуждения Дата ФИО2 была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. В настоящее время семья ФИО2 не признана в установленном порядке малоимущей, на очереди нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, не состоит, вследствие чего, оснований для заключения с ней договора социального найма на занимаемое ею жилое помещение, не имеется. Просила в удовлетворении встречного иска отказать.

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО2, ее представитель ФИО3 подтвердили доводы, изложенные во встречном исковом заявлении, просили в удовлетворении требований о выселении отказать, поскольку в спорном жилом помещении без регистрации проживает так же внучка ФИО2 – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее законным представителем является мать ФИО8, проживающая в Адрес. Семья ФИО2 малоимущей не признана, на очереди на предоставление жилых помещений она не состоит, опекуном внучки не является. Просила в удовлетворении требований о выселении отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования о выселении, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении требований встречного иска необходимо отказать по следующим основаниям.

Как следует из копии свидетельств о праве на наследство от Дата Номер и Номер Дата, администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом Адрес площадью ....

В соответствии с копией акта обследования от Дата, составленного специалистами администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области, ФИО2 занимает ? указанного жилого дома более 8 лет, доступ в жилое помещение не предоставлен, право на проживание в указанном жилом помещении указанному лицу не предоставлялось.

Как следует из копии решения Исполнительного комитета Михайловского городского Совета народных депутатов Волгоградской области от Дата Номер, ФИО2 поставлена на общую очередь на получение жилой площади, которая была ей предоставлена по распоряжению Администрации города Михайловки Волгоградской области от Дата Номер-р в виде 2 комнат в малосемейном общежитии по Адрес площадью 20,5 кв.м на состав семьи 2 человека. 

Постановлением главы городского округа города Михайловка Волгоградской области Номер от Дата по основаниям, предусмотренным пп. 2,3 п. 1 ст. 56 ЖК РФ, ФИО2 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата по делу Номер в признании права собственности на долю жилого дома Адрес в порядке приобретательной давности ФИО2 было отказано и установлено, что той изначально было известно о вселении в спорное жилое помещение без законных оснований.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Приведенные нормы закона и представленные сторонами доказательства позволяют сделать вывод о том, что ФИО2 пользуется спорным жилым помещением, не имея законных оснований, в отсутствие на то согласия его собственника. 

Проживание ответчика в указанном жилом помещении, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию, создает препятствия в распоряжении муниципальным жилищным фондом, что свидетельствует о наличии законных оснований для выселения ФИО2 из занимаемого ею жилого помещения по Адрес.

Поскольку доказательств совместного постоянного проживания с ФИО2 ее несовершеннолетней внучки ФИО7 не представлено, как и наличия на это согласия законного представителя несовершеннолетней – ее матери ФИО8, доводы ответчика по первоначальному иску о нарушении прав указанного несовершеннолетнего лица при разрешении вопроса о выселении, суд находит не состоятельными.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 названного Кодекса оснований снятия их с учета.

Частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены случаи, когда граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе, в случаях утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (пункт 2).

Как подтвердили в судебном заседании стороны, семья ФИО2 не признана в установленном порядке малоимущей, в очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоит.

Предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, по общему правилу, является нахождение того или иного малоимущего лица на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Между тем, истец по встречному иску ФИО2 на таком учете не состоит, в силу чего правовых оснований для обеспечения её занимаемым ею жильем по Адрес на условиях социального найма, фактически, во внеочередном порядке, не имеется, как не имеется оснований для признания за ней права бездоговорного пользования им.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей по требованиям о ее выселении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области к ФИО2 о выселении удовлетворить.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по Адрес.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении встречного иска ФИО2 к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 04 декабря 2017 года.

Судья: Н.В. Шевлякова