дело № 2-43/2023

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

с. Брейтово 18 октября 2023 г.

Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Савельева Р.В., при секретаре Беляевой Е.М., с участием прокурора Помещикова С.А., истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брейтовского района Ярославской области к администрации Брейтовского сельского поселения Ярославской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Брейтовского района Ярославской области обратился с иском в интересах ФИО1 к администрации Брейтовского сельского поселения Ярославской области о возложении обязанности в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу провести капитальный ремонт квартиры № жилого дома № по 

<

адрес>.

В дальнейшем заместителем прокурора были уточнены исковые требования в части производства капитального ремонта указанного выше жилого помещения, а именно: провести укрепление кладки и ремонт горизонтальной изоляции фундамента, заменить окладный венец и отдельные венцы у карниза и под оконными проемами, частично заменить и усилить лаги, полностью заменить оконные коробки.

В ходе судебного разбирательства истицей ФИО1 было представлено заключение общества с ограниченной ответственностью «Экспертно-оценочный центр», от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому состояние строительных конструкций и здания в целом объекта недвижимости: жилой дом литера №, год постройки-ДД.ММ.ГГГГ, число этаже1, в части квартиры №, адрес объекта 

<

адрес> с пристройкой, в сопоставлении с признаками, характеризующими техническое состояние конструкций, характеризуется как аварийное. Дальнейшая безопасная эксплуатация объекта невозможна. Дом не пригоден для постоянного проживания.

С учетом указанного заключения, прокурором Брейтовского района Ярославской области к тому же ответчику были заявлены исковые требования о возложении обязанности предоставить ФИО1 на основании положений ч. 2 ст. 57, 87, 89 ЖК РФ, п.2 ч. 2 ст. 2 Закона Ярославской области «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области», жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям 

<

адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах 

<

адрес>. 

В судебном заседании заместитель прокурора Помещиков С.А. и ФИО1 иск поддержали по тем же основаниям, уточнив, что просят обязать ответчика предоставить ФИО1 жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 

<

данные изъяты> кв. метров.

Ответчик администрация Брейтовского сельского поселения Ярославской области, соответчик администрация Брейтовского муниципального района Ярославской области, третье лицо Министерство строительства Ярославской области в суд своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебных заседаниях представитель администрации Брейтовского сельского поселения ФИО2 первоначальные исковые требования о возложении обязанности произвести капитальный ремонт квартиры истицы не признавала. Она поясняла, что квартира, которую занимает ФИО1, находится в собственности поселения, администрацией Брейтовского сельского поселения с ФИО1 заключен договор социального найма. Указанные прокурором работы по ремонту данного жилого помещения к капитальному ремонту не относятся. 

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Из отзыва представителя министерства строительства Ярославской области ФИО7, следует, что жилой дом, в котором проживает истица в программу расселения не включен. Программы расселения домов, признанных аварийными после 2017 г., в настоящее время не разработаны. Вместе с тем при наличии угрозы для жизни и здоровья граждан при проживании в таких домах вопросы об их расселении решаются индивидуально. В этом случае возможно выделение денежных средств из областного бюджета, в рамках постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2020 г. №147-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области» на 2020-2025 годы и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

Оценив доводы лиц, участвующих в деле,исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

ФИО1 занимает указанное выше муниципальное жилое помещение, состоящее из двух комнат, по договору социального найма совместно с ФИО6, что подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и ответчиком не оспаривалось. В техническом паспорте общая площадь жилого помещения указана 

<

данные изъяты> кв. м. 

В силу положений ст.85 п.3, 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договору социального найма. Из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Согласно п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежащими; другое жилое помещение по договорам социального найма предоставляется вне очереди. 

При рассмотрении данного дела установлено, что проживание в жилом доме № по ул. 

<

адрес> в целом и в квартире № в частности представляет опасность для жизни и здоровья граждан по причине аварийного состояния дома.

Это подтверждается: 

актом обследования межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Брейтовского муниципального района от 18.08.2023 г. №2/2023, которым установлено, что на момент обследования, в соответствии с ч. 3 п. 33, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», техническое состояние конструкций характеризуется как аварийное, нормальная эксплуатация жилого помещения невозможна, приведение его в технически исправное состояние нецелесообразно (л.д.176-178);

заключением общества с ограниченной ответственностью «Экспертно-оценочный центр» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому износ дома составляет более 80%, состояние строительных конструкций и здания в целом объекта недвижимости: жилой дом литера №, год постройки-ДД.ММ.ГГГГ, число этажей 1, в части квартиры №, адрес объекта: 

<

адрес> с пристройкой, в сопоставлении с признаками, характеризующими техническое состояние конструкций, характеризуется как аварийное. Дальнейшая безопасная эксплуатация объекта невозможна. Дом не пригоден для постоянного проживания. Ремонт нецелесообразен, поскольку требуется полная замена несущих и ограждающих конструкций. 

В заключении указано, что требуется полная замена фундамента с вывешиванием стен, имеется полное нарушение жесткости сруба, образование трещин, разъединение бревен в сопряжениях между стенами и другими конструкциями: фундаментом, перекрытиями, отклонение стен от вертикали и от плоскости, поражение гнилью и жучком, расслоение бревен, перекосы оконных и дверных проемов. Отделение пристройки а1 от основного сруба. В части деревянных перекрытий указано: сильное поражение древесины гнилью, появление продольных и поперечных трещин, расслоение древесины, полное и частичное скалывание в узлах соединений балок, балки имею заметные прогибы, перекосы, отслоение досок перекрытия от балок. Крыша имеет прогибы стропильных ног, массовое поражение гнилью и жучком древесины крыши, расстройство конструкции крыши. Полы дощатые: поражение гнилью и жучком досок, просадки, разрушение досок и лаг пола. Оконные блоки деревянные: оконные переплеты, коробка и подоконная доска поражены гнилью и жучком, створки не открываются, все сопряжения нарушены, коробки перекошены. Двери деревянные: полное расшатывание дверных полотен и коробок, массовые поражения гнилью и жучком. Все сопряжения нарушены, коробки перекошены. Печь: сильные выпучивания и отклонения стенок от вертикали, наружная кладка имеет глубокие трещины, сдвиги; вертикальные и горизонтальные разделки местами разрушились; топливник разрушен. Указанное выше заключение ответчиком не опровергнуто, дано соответствующим специалистом, компетенция которого подтверждена представленными документами о квалификации. Суд приходит к выводу, что данное заключение является относимым, допустимым и достоверным. Из объяснений истца ФИО1, третьего лица ФИО6 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, также следует, что указанную выше квартиру в двухквартирном деревянном доме они занимают по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, капитальные ремонт дома и квартиры за все время не производился, дом и квартира находятся в плохом техническом состоянии, имеют нарушения геометрии полов, стен, разрушение оконных коробок, печи, деревянные части квартиры поражены жучком и гнилью. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, свидетели Т.М.Г., С.Р.Н. также подтвердили, что жилое помещение и дом находятся в не надлежащем техническом состоянии, имеют указанные в заключении технические неисправности фундамента, стен, пола. Наймодателем по договору социального найма и собственником занимаемой ФИО1 квартиры является администрация Брейтовского сельского поселения Брейтовского муниципального района Ярославской области. Учитывая, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых, благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено во внеочередном порядке. В силу вышеизложенных положений закона, ст. 14 ч. 1 п. 6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.2 ч.2 ст. 2 Закона ЯО «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области», ст. 65 ч. 2 ЖК РФ, администрация Брейтовского сельского поселения Ярославской области является надлежащим ответчиком по данному иску, поэтому заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Брейтовского сельского поселения Брейтовского муниципального района Ярославской области (ОГРН:1057602377128) предоставить ФИО1 (паспорт №) на семью из двух человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение в границах 

<

адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 

<

данные изъяты> кв. метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Брейтовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Р.В. Савельев

Решение изготовлено 23.10.2023 г.