Дело № 12-25/2020

РЕШЕНИЕ

 

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, находясь по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...>, 

19 мая 2020 года 

с. Чекмагуш Чекмагушевского района РБ

с участием защитника ФИО2 – Онасенко Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО2 – Онасенко ЮИ на постановление мирового судьи судебного участка № по 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник ФИО2 – Онасенко ЮИ подал жалобу на постановление мирового судьи, просит отменить постановление и производство по делу прекратить, полагая, что в протоколе об административном правонарушении не отражены сведения о примененной (марки) средства видео фиксации, отсюда и все дальнейшие грубейшие процессуальные нарушения со стороны ДПС. Протокол в данном деле на момент рассмотрения судом данного дела отсутствовал, соответственно и дело об административном правонарушении не возбуждено. На видео записи отсутствуют обозначения места совершения правонарушении, время дальнейшего производства процессуальных действий. Соответственно, не может видеозапись служить доказательной базой, что правонарушение и дальнейшие процессуальные действия произошли в 

<

адрес>. Таким образом, видео запись регистратора ИДПС ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ начатая в 10 часов 15 минут местного времени и законченная в 10- 39, не может служить доказательной базой данного административного правонарушения, тем более видеозапись была подвергнута редактированию со стороны ДПС (в записи отсутствует время и дата процессуальных действий) т.е. это просто «фейк». Все это стало известно в ходе просмотра видеозаписи во время судебного заседания по данному административному делу. После просмотра видеозаписи и дальнейшего продолжения судебного разбирательства по данному делу, представитель ФИО2 - Онасенко ЮИ, заявил ходатайство суду о проведении экспертизы на предмет подлинности данной видео записи без постороннего вмешательства - т.е. редактирования, а также произвести перевод текста на русский язык. Данное ходатайство суд не удовлетворил, без какого либо объяснения. Что касается всех протоколов и актов, а так же не составленных протоколов, которые предоставлены в материалах дела - ДПС, то они не выдерживают ни какой критики из-за грубейших нарушений всех инструкций и КоАП РФ со стороны составителей - ДПС, а именно: при составлении протокола об административном правонарушении предусмотренные законом права разъяснены не были, что подтверждается записью регистратора патрульного автомобиля; в протоколах об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения неверно указаны место совершения правонарушения и производства процессуальных действий; отсутствие понятых при освидетельствовании и производстве процессуальных действий. Сам факт того, что ФИО2 подтверждает, что подписи на всех протоколах и актов, находящихся в деле, он не ставил, что так же не зарегистрировано на видеозаписи ДПС. Представитель ФИО2 - Онасеико Ю.И., в ходе судебного заседания, заявил ходатайство перед судом о проведении почерковедческой экспертизы на предмет чьи подписи стоят во всех составленных процессуальных протоколов и актах. Суд не удовлетворил ходатайство представителя, без объяснения суда. Даже если сам по себе факт проставления ФИО2 подписи в графе протокола об административном правонарушении «лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст.51Конституции Российской федерации не освобождало сотрудников полиции от обязанности по доведению до лица, привлекаемого к административной ответственности, содержание указанных правовых норм. Не разъяснение ФИО2 при составлении протокола об административном правонарушении предусмотренных законом прав является существенным нарушением порядка возбуждения производства по делу об административном правонарушении, повлекшим нарушение права последнего на защиту.

В судебное заседание ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки не известна. 

В судебном заседании защитник ФИО2 – Онасенко ЮИ пояснил, что его доверитель о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, удовлетворить жалобу, отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить по доводам жалобы. 

Суд с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 

Выслушав защитника, изучив и оценив материалы дела, доводы жалобы суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее рассмотрение, не связано доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины. 

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, является водитель - лицо, управляющее транспортным средством.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 2.7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О Правилах дорожного движения" водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно п. 2.3.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О Правилах дорожного движения" водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Главой 27 КоАП РФ определен порядок применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которыми, в частности, являются отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения (часть 1 статьи 27.12 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 3 статьи 27.12, часть 3 статьи 27.12.1 КоАП РФ).

Из смысла части 5 статьи 27.12 и части 5 статьи 27.12.1 КоАП РФ следует, что протокол об отстранении от управления транспортным средством и протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляются в присутствии лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и удостоверяются, в том числе его подписью. В случае отказа лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания таких протоколов в них делаются соответствующие записи.

КоАП РФ гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Из системного толкования статей 26.2, 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и иные протоколы, предусмотренные названным Кодексом, являются доказательствами по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Правильность составления названных процессуальных документов судья, орган, должностное лицо обязаны проверить при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 15 мин., водитель ФИО2 на 

<

адрес> РБ управлял автомашиной Рено Логан государственный регистрационный знак № в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения. 

В объяснении в протоколе 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ФИО2 поставил подпись.

ФИО2 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства Алкотектер PRO 100 combi, заводской №, на что он согласился. (л.д.10). 

Свидетельство о поверке № технического средства Алкотектер PRO 100 combi, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием полагать, что водитель ФИО2 находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него признаков алкогольного опьянения - запаха изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, проведенного уполномоченным должностным лицом, установлено состояние алкогольного опьянения, что также подтверждается показаниями бумажного носителя о результатах освидетельствования, согласно которому содержание алкоголя в выдыхаемом им воздухе составило 1,160 мг/л. (л.д. 9). 

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. 

Помимо вышеперечисленных доказательств факт управления ФИО2 транспортным средством в алкогольном опьянении подтверждается протоколом об административном правонарушении и согласием с результатом освидетельствования, протоколом об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью.

Доводы, указанные в жалобе суд считает не обоснованными, поскольку из материалов дела следует, что все процессуальные документы составлены инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> Республики Башкортостан с применением видеозаписи, нарушений не имеется. 

ФИО2 в протоколе об административном правонарушении дал объяснение, после чего поставил подпись. Какие-либо замечания, заявления, ходатайства, в ходе оформления процессуальных документов, либо позже от ФИО2 не поступили. Освидетельствование ФИО2, в результате которого выявлено содержание абсолютного этилового спирта в выдыхаемом им воздухе в количестве 1,160 мг/л, проведено с использованием технически исправного прибора, прошедшего соответствующую техническую поверку, то есть пригодного для освидетельствования на состояние опьянения, следовательно, результаты освидетельствования на состояние опьянения могут быть использованы в качестве доказательств вины ФИО2 Объем абсолютного этилового спирта обнаруженного при освидетельствовании ФИО2 в количестве 1,160 мг/л превышает допустимую погрешность измерений в количестве 0,160 мг/л, и поэтому является достаточным для суждения о нахождении ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения. 

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. 

Доводы защитника Онасенко ЮИ, что в протоколе об административном правонарушении не отражены сведения о примененной (марки) средства видео фиксации, на видео записи отсутствуют обозначения места совершения правонарушении, время дальнейшего производства процессуальных действий противоречат материалам дела, т.к. в протоколе об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано место, дата и время его составления и что прилагается к протоколу. Доводы, что защитник ходатайствовал о проведении экспертизы, опровергается материалами дела и протоколом судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, данное ходатайство не заявлялось. Все процессуальные действия фиксировались на видеокамеру, имеется видеозапись, что согласуется с КоАП РФ.

Доводы защитника Онасенко ЮИ о не разъясненных процессуальных правах и обязанностях были предметом исследования в суде первой инстанции, где мировой судья дал надлежащую правовую оценку.

Просмотром видеодиска, приложенного к материалам дела, установлено, что на нем в соответствии с ч.6 ст. 25.7 КоАП РФ, зафиксирован момент остановки сотрудниками ДПС автомашины Рено Логан под управлением ФИО2, а также процессуальные действия с участием ФИО2, а именно процедура разъяснения ФИО2 его процессуальных прав, процедура отстранения ФИО2 от управления транспортным средством, его освидетельствование на состояние опьянения. На видеозаписи ФИО2 не отрицает факт употребления спиртных напитков, он проходит освидетельствование на приборе АлкотекторPRO-100 combyрезультаты освидетельствования составляют 1,160 мг/л, с этими результатами ФИО2 соглашается.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО2 правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. 

Административное наказание ФИО2 назначено в пределах санкции, установленной ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ. 

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

С учетом изложенного прихожу к выводу, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № по 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № по 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО2 – Онасенко ЮИ - без удовлетворения. 

Решение по жалобе на постановление мирового судьи вступает в законную силу со дня его вынесения. 

Судья