Дело № 2-1376/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Гольтяевой Р.В.,

при секретаре Федоровой К.О.,

с участием: истца ФИО1, 

представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Ельце 

Липецкой области (межрайонного) ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело № 2-1376/2020 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ельце Липецкой области (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ельце Липецкой области (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. Решением ГУ-УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонного) №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013. В решении об отказе указано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. На дату обращения истца (ДД.ММ.ГГГГ) за назначением досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 –ФЗ от 28.12.2013 специальный стаж составляет 6 лет 1 месяц 6 дней. Просил суд признать обязать ГУ-УПФР в г. Липецке Липецкой области включить в специальный ста страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ-УПФР в г. Липецке Липецкой области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании ФИО1 уточнил заявленные исковые требования. Просил суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на неё - ДД.ММ.ГГГГ (достижения возраста 58 лет), включив в специальный стаж для назначения указанной пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава по 3 разряду на пункт технического оборудования вагонов в .............. 

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ельце Липецкой области (межрайонного) ФИО2 действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признал и пояснил, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан был рассмотрен вопрос о зачете в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава по 3 разряду на пункт технического оборудования вагонов в ............. и в соответствии с ст. 30 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления, в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального стажа. В специальный стаж ФИО1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава по 3 разряду на пункт технического оборудования вагонов в .............. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. На дату обращения 01.10.2019 истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 –ФЗ от 28.12.2013 специальный стаж ФИО1 составляет 6 лет 1 месяц 6 дней. Просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего. 

Ст. 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом. 

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400–ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400–ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До вступления в законную силу Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ вопросы, касающиеся пенсионного законодательства, регулировались Законом «О трудовых пенсиях в РФ» №173 –ФЗ от 17.12.2001. 

Нормы и правила, регулирующие подсчёт специального стажа, определены ст. 27 п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утверждаются Правительством РФ. 

На основании Постановления ПРФ от 18.07.2002 г. № 537 (в редакции Постановления ПРФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой (страховой) пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10. 

В соответствии с пунктами 4, 6, 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства № 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на ............., ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем-электриком по ремонту электроаппаратуры в электроаппаратный цех в .............; ДД.ММ.ГГГГ принят в цех обжига выгрузчиком извести из печей на Елецкий известковый завод; 09.03.1987 уволен по собственному желанию; 25.03.1987 принят по трудовому договору сроком на 6 месяцев в грузовой участок на .............; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту подвижного состава по 3 разряду на пункт технического оборудования вагонов в Вагонном депо Елец Юго-Восточной железной дороги; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 33 КЗоТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ принят в огломератный цех наладчиком автоматов элементного производства по 3 разряду с вредными условиями труда на .............; ДД.ММ.ГГГГ назначен приготовителем активных масс огломератного цеха по 2 разряду с особо вредными условиями труда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом пескоподающей печи и сушильной установки на .............; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность слесаря ремонтника 5 разряда базы топлива станции Елец Елецкого отдела материально-технического обеспечения обособленной структурной единицы ............., согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в указанной должности по настоящее время. 

Полагая, что выработал необходимый стаж, истец обратился в ГУ-УПФР в г. Ельце с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991.

Согласно материалов пенсионного дела специальный стаж истца на дату обращения -01.10.2019 составил 6 лет 1 месяц 6 дней.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ельце Липецкой области (межрайонному) №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального стажа. ГУ-УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонным) в специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава по 3 разряду на пункт технического оборудования вагонов в ............., поскольку отсутствуют сведения о том, что ФИО1, работая слесарем по ремонту подвижного состава, был занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружениях на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, работал полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе. 

Между тем, оценив исследованные в судебном заседании документы и доказательства, суд не может согласиться с указанной позицией ответчика, поскольку в материалах дела имеется надлежащим образом, заверенная справка филиала ............. № №*** от ДД.ММ.ГГГГ № №***, выданная ФИО3, которая подтверждает, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, работал полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе. Справка выдана на основании следующих документов: архивной справки №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, карточки формы Т-2, технико-эксплуатационной характеристики, карты специальной оценки труда. 

Кроме того, истцом в подтверждение своих доводов в судебном заседании была представлена надлежащим образом заверенная справка от ДД.ММ.ГГГГ №№*** ............., в которой указано, что станция Елец является внеклассной, Касторная Курская второго класса. 

Таким образом, профессия, в которой работал ФИО1 - слесарь по ремонту подвижного состава по 3 разряду на пункт технического оборудования вагонов в ............. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение на основании списка профессий рабочих локомотивных бригад, утвержденного Постановлением РФ №272 от 27.04.1992, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 30 главы 6 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с указанным Списком право на досрочное пенсионное обеспечение имеют осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог и слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФ РФ от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава по 3 разряду на пункт технического оборудования вагонов в ............., поскольку истцом были представлены доказательства, подтверждающие выполнение им в указанный период работы с тяжелыми условиями труда, постоянно и в течение полного рабочего дня. Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено. 

При таких обстоятельствах с учетом засчитанного судом периода, специальный стаж ФИО1 на момент достижения истцом 58-летнего возраста (13.10.2019) составил необходимые 6 лет 9 месяцев. 

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что за ФИО1 необходимо признать право на досрочную страховую пенсию по старости с 13.10.2019 (дня достижения истицей 58-летнего возраста). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ельце Липецкой области (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить в полном объёме.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на неё -13.10.2019, засчитав в специальный стаж для назначения указанной пенсии период выполнения работ с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава по 3 разряду на пункт технического оборудования вагонов в ............. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.В. Гольтяева. 

Решение в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 16 октября 2020 года.