ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31марта 2017 года Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сергейчевой Н.П., при секретаре Мозговой Н.С., с участием представителя истца - Администрации Шелаевского муниципального образования ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-652/2017 по иску Администрации Шелаевского муниципального образования к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шелаевского муниципального образования обратилась в суд сиском к ФИО2 признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, чтово исполнение Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановлением Тайшетской районной мэрии от 26.12.1994 г. № 690 установлено: выдать 254 работникам предприятия по производству сельхозпродукции колхоза им. "Лазо" свидетельства на земельную долю/пай/, в соответствии с прилагаемым списком работников предприятия.

На основании вышеуказанного постановления ФИО2(№ в Списке собственников земельных долей колхоза им. Лазо, являющимся приложением к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ) является собственником земельной доли общей площадью 14,9 га, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Указанный земельный участок имеет кадастровый №, расположен в границах Шелаевского муниципального образования по адресу: 

<

адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь 29650000 кв.м. 

В соответствии со ст.12. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

С момента получения земельной доли в собственность ФИО2 вышеуказанными способами не распорядилась принадлежащей ей земельной долей.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на ФИО2 зарегистрировано не было, что подтверждается отсутствием сведений о регистрации прав данного лица в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, согласно Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, истец просит прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от 26.12.1994г.на земельном участке общей площадью 29650000 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка 38:14:250107:27, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование, признать за муниципальным образованием - Шелаевское муниципальное образование 

<

адрес>, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, размером 14,9 га, на земельном участке общей площадью 29650000 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка 38:14:250107:27, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

В судебном заседании представитель истца Администрации Шелаевского муниципального образования ФИО1, действующий по доверенности без № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в её отсутствие, об уважительных причинах неявки в суд не поступало. 

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила об отложении рассмотрения дела, суд с согласия представителя истца рассмотрел дело по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Тайшетской районной мэрией принято постановление №690 от 26декабря1994года «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей /паев/ в предприятии по производству сельхозпродукции колхоза им. «Лазо», которым также был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 254 человека, с определением размера доли каждого собственника, из расчета 14,9га сельхозугодий, в том числе 13,6га пашни.

В списке собственников земельных долей колхоза им.«Лазо» под номером 11 числится ФИО2

Из выписки из похозяйственнойкниги от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 149000кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель -земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № лицевой счет № ведение с 2013 по 2017 г.г. Шелаевской сельской администрации ДД.ММ.ГГГГ сделана запись. 

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № от 26.12.1994г. (регистрационная запись № от 26.12.1994г.), выданному на основании вышеуказанного постановления, ФИО2 является собственником земельной доли общей площадью 14,9 га, в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности ирасположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией Шелаевского муниципального образования был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельных долей, которыйопубликован в газете «Вестник Шелаевского муниципального образования» №8 от 18.06.2014г. и размещен на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом, в опубликованном извещении к списку администрацией Шелаевского муниципального образования, содержалось условие, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В указанном списке под № 4 значится ФИО2.С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени ФИО2 в Администрацию Шелаевского муниципального образования не обращалась, возражений относительно включения ее в указанный список от нее не поступало.

С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Шелаевского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания дольщиков 26.09.2014г. О предстоящем собрании собственники долей были извещены путем размещения объявления в газете «Вестник Шелаевского муниципального образования» от 28.08.2014г. №12, а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза имени «Лазо», расположенного на территории Шелаевского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, адрес местонахождения: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям собственники земельных долей не явились, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием пайщиков.

Поскольку собрание было признано несостоявшимся, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением главы Шелаевского муниципального образования № 58 от 01.12.2014г.

Действия Администрации Шелаевского муниципального образования по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в ст.ст.12.1,14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что земельная доля ответчика правомерно, в установленном законом порядке была признана невостребованной, поскольку ответчик не передала её в аренду и не распорядилась ею иным способом в течение трех и более лет подряд.

Согласно ст.12.1 п.8 Закона № 101 ФЗ от 24 июля 2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Правосудие по гражданским делам в соответствии со ст.12ГПК РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик, не явившись в судебное заседание, каких-либо доказательств, опровергающих исковые требования, в том числе, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не представила.

Доказательств, которые бы подтверждали, что ответчик каким-либо образом распорядилась спорной земельной долей, а также доказательства регистрации ею права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не представила.

Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №от ДД.ММ.ГГГГ - право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на ФИО2 не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Шелаевского муниципального образования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Шелаевского муниципального образования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю № от 26.12.1994г. на земельном участке общей площадью 29650000 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

Признать за муниципальным образованием - Шелаевское муниципальное образование Тайшетского района Иркутской области, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, размером 14,9 га, на земельном участке общей площадью 29650000 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.П. Сергейчева