Дело № 2-738/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка 01 сентября 2017 г.

Дубовский районный суд 

<

адрес>

в составе: председательствующего судьи Ускова Г.В., 

при секретаре судебного заседания Ожогиной Н.Ю.,

с участием: помощника прокурора 

<

адрес> Экгардт С.Ю., удостоверение №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора 

<

адрес> в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор 

<

адрес> обратился в суд с настоящим заявлением, указав в обоснование, что прокуратурой 

<

адрес> в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства об авторских и смежных правах, а также при использовании товарных знаков с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен Интернет-сайт, содержащий сведения о реализации билетов на мероприятия чемпионата мира по футболу 2018 года.

Сотрудниками прокуратуры 

<

адрес> с использованием компьютера, подключенного к информационно-коммуникационной сети «Интернет» и расположенного в помещении прокуратуры 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка страницы Интернет-сайта по URL-адресу: 

<

данные изъяты>

Установлено, что вход на сайт свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь, на указанной странице Интернет-сайта имеется информация о реализации дистанционным способом билетов на мероприятия чемпионата мира по футболу 2018 года.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> и 

<

адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. 

В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> и 

<

адрес>.

В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. 

Выслушав объяснения прокурора Экгардта С.Ю., исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 6 ст. 10 данного Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 108-ФЗ), FIFA принадлежат имущественные права, связанные с осуществлением мероприятий, включая права на использование символики спортивных соревнований, права на осуществление контроля за доступом к местам осуществления мероприятий, права на реализацию входных билетов на мероприятия или документов, дающих право на получение входных билетов на мероприятия, права определения коммерческих партнеров FIFA и контрагентов FIFA, права на размещение рекламы, продажу и иное распространение товаров, выполнение работ, оказание услуг в местах осуществления мероприятий, права на определение производителей спортивной экипировки, спортивного оборудования и инвентаря, используемых при осуществлении мероприятий, права на освещение мероприятий посредством трансляции изображения и (или) звука любыми способами и (или) с помощью любых технологий, права демонстрировать мероприятия в общественных местах с использованием аудио-, видеозаписи и (или) фотосъемки мероприятий.

FIFA вправе использовать имущественные права, указанные в части 1 настоящей статьи, в любой форме и любым способом. Использование указанных имущественных прав третьими лицами допускается при условии заключения соответствующего договора с FIFA или с уполномоченными организациями FIFA. Использование третьими лицами символики спортивных соревнований осуществляется в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 108-ФЗ, реализация (продажа, перепродажа, распределение, распространение, обмен и иное использование, связанное или не связанное с извлечением прибыли) входных билетов на мероприятия или документов, дающих право на получение входных билетов на мероприятия, без заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA не допускается.

Судом установлено, что прокуратурой 

<

адрес> в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства об авторских и смежных правах, а также при использовании товарных знаков с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен Интернет-сайт, содержащий сведения о реализации билетов на мероприятия чемпионата мира по футболу 2018 года.

Согласно акта проверки прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ и распечаткой с сайта по URL-адресу: 

<

данные изъяты> установлено, что вход на сайт свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь, на указанной странице Интернет-сайта имеется информация о реализации дистанционным способом билетов на мероприятия чемпионата мира по футболу 2018 года ( л.д.7).

Вместе с тем вышеперечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о реализации билетов на мероприятия чемпионата мира по футболу 2018 года.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение вышеуказанной информации на страницы Интернет-сайта с URL- адресом: bilеtynachm 2018.ru, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестров осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.ч. 1, 3 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 данных Правил создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 3 вышеуказанных Правил).

Согласно п. 5 Правил, основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и вступившие в законную силу решения судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта информация направлена на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российских муниципальных образований. 

Учитывая вышеизложенные требования закона и оценивая в совокупности исследованные судом доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявления прокурора. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора 

<

адрес> удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Возложить обязанность на Управление Роскомнадзора по 

<

адрес> и 

<

адрес> включить указатель страницы сайта в сети Интернет с URL- адресом: 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд 

<

адрес>. 

Мотивированное решение составлено 5 сентября 2017 г.

Судья: Усков Г.В.