Дело № 2-778/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Новокубанск 28 июля 2020 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кувиковой И.А.,

при секретаре Пучковой К.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации МО Новокубанский район о признании гражданина лицом, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и включении в список нуждающихся в жилых помещениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Новокубанского района, по которому просит: 1. Подтвердить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, статус лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся безе попечения родителей. 2. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения как лицу, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся безе попечения родителей, достигшему 23 лет, не обратившемуся до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. 3.Обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район принять заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о включении ее в список лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилыми помещениями. 

В обоснование своих доводов истец указывает, что с 1996 года над ней было установлено опекунство в связи со смертью родителей. Никакое жилье за ней закреплено не было, в настоящее время она пользуется жильем своей свекрови, собственного жилья не имеет. Ранее о своем праве на обеспечение жильем ей известно не было. 

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, настаивая на их удовлетворении, пояснив, что в 1995 году осталась без родителей, т.к. мать умерла, а отец ее воспитанием не занимался. В последующем проживала у опекунов, училась в техникуме, а затем вместе с мужем и детьми стали проживать в доме его родителей. Однако ни она, ни члены ее семьи собственного жилья не имеют.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что действительно согласно представленным документам истец является сиротой, однако ни она ни ее опекун своевременно не обратились за защитой права на жилье. В настоящее время, считает, что истец имеет воспользоваться своим правом в связи с пропуском срока по уважительной причине и отсутствием у нее и членов ее семьи в собственности жилья. 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 (ранее ФИО3), ДД.ММ.ГГГГ г.р. является дочерью ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В связи со смертью матери и нежеланием отца заниматься воспитанием дочери, постановлениями администрации г. Армавира № 1013/4 от 04.06.1996 года и № 230/6 от 23.03.2000 года над ФИО6 учреждена опека. Таким образом, с 1996 года ФИО1 (ранее ФИО3) относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что кроме того, подтверждается справкой управления по вопросам семьи и детства администрации МО г. Армавир от 07.02.2020 года № 34-222/20/13.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей; оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ) определены категории граждан, у которых возникает право на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ. 

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» (далее - Закон Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ) формирование списка, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики Краснодарского края. 

Пунктом 9 статьи 7 указанного Закона Краснодарского края установлен перечень документов предоставляемых гражданином для включения в список. 

Действующее правовое регулирование содержит механизм реализации гражданами, указанной категории своего права на предоставление жилого помещения, а также содержит сведения об уполномоченных органах, осуществляющих функции, связанные с проведением мероприятий по признанию права на предоставления жилого помещения и отнесения гражданина к указанным выше категориям, у которых возникает право на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

В соответствии с частью 8 статьи 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением. 

В соответствии с п.3 и пп3 п.3.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и на основании Постановления Правительства РФ от 04.04.2019года № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями….», лица которые достигли возраста 23 лет, включаются в список если они относились к категории детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Таким образом, на основании измененного порядка предоставления лицам указанной категории жилого помещения в соответствии с вышеуказанным федеральным законодательством и на основании изменений, внесенных в законодательство субъекта РФ, истец, как гражданин из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обратившийся в уполномоченный орган до 23 лет по вопросу обеспечения меня жилым помещением по уважительной причине, а именно изначально в связи со своим несовершеннолетием, а в последующем – в силу своей правовой неграмотности, может быть признан лицом, имеющим право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Поскольку же в судебном заседании установлено, что ФИО1 (ранее ФИО3) в несовершеннолетнем возрасте относилась к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилья на праве собственности не имеет, право на проживание по настоящему месту жительства имеет только временно без заключения соответствующего договора найма, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Подтвердить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, статус лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся безе попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения как лицу, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся безе попечения родителей, достигшему 23 лет, не обратившемуся до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район принять заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о включении ее в список лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилыми помещениями. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.

Судья И.А. Кувикова

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2020 года.