УИД 05RS0013-01-2023-001820-48 2-74/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 г. г. Дербент 

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М., 

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-74/2024 по иску ФИО1 к Администрации МО "

<

адрес>", третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, об установлении границ земельного участка на кадастровом плане территории, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО 

<

адрес>", третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, Администрация МР "Дербентский район", об установлении границ земельного участка на кадастровом плане территории.

В обоснование исковых требований указала, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 26.07.2022г. и выписке из постановления 

<

адрес> № от 30.03.2001г. ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. Согласно выписке из ЕГРН от 26.07.2022г., указанный земельный участок имеет статус «актуального - ранее учтенного», т.е. его границы на кадастровой карте не определены.

С целью уточнения границ указанного земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет, в адрес Управления Росреестра по РД были поданы соответствующие документы, в том числе и межевой план с актом согласования границ земельного участка, который ответчиком был согласован, о чем свидетельствует его утверждение в графе акта согласования границ.

Уведомлением Управления Росреестра по РД от 07.10.2022г. орган государственного кадастрового учета приостановил соответствующий учет со ссылкой на то, что в разделе «Исходные данные» представленного межевого плана отсутствуют сведения о документах, на основании которых выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границы земельного участка.

Просит установить координаты характерных точек границ земельного участка площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО4 от 22.08.2022г. в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК:

№ 

№ 

№

№

№

№

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика администрации МО 

<

адрес>", надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился. 

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Согласно ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: 1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; 2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи; 3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местополо-жении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1, 2 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересован-ных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 26.07.2022г. и выпиской из похозяйственной книги 

<

адрес> № от 30.03.2001г., ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, под строительство жилого дома.

Согласно выписке из ЕГРН от 26.07.20222г., указанный земельный участок имеет статус «актуального – ранее учтенного», т.е. его границы на кадастровой карте не определены.

Спорный земельный участок площадью 800 кв.м. поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земель-ного законодательства.

Границы участка согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Наличия спора по границам так же не установлено в судебном заседании.

С целью уточнения границ указанного земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет, истцом в адрес Управления Росреестра по РД были поданы соответствующие документы, в том числе и межевой план с актом согласования границ земельного участка, который ответчиком был согласован, о чем свидетельствует его утверждение в графе акта согласования границ.

Уведомлением Управления Росреестра по РД от 07.10.2022г. указанные документы возвращены истцу со ссылкой на то, что в разделе «Исходные данные» представленного межевого плана отсутствуют сведения о документах, на основании которых выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границы земельного участка.

При уточнении местоположения границ спорных земельных участков необходимо руководствоваться правоустанавливающими документами, а при их отсутствии границей, закрепленной на местности ориентирами.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 4, 4.1, 4.2 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее – кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местопо-ложение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

По данным государственного кадастра недвижимости (ГКН), земельный участок с кадастровым номером №, имеет статус ранее учтенный, границы земельного не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно ст.25 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон) кадастровые сведения не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Следовательно, кадастровый учет в связи с изменением "площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, возможен. Действия кадастрового инженера, при выполнении кадастровых работ и подготовке межевого плана по земельному участку с кадастровым номером №, подразумевают осуществление кадастрового учета в связи с внесением изменении в кадастровые сведения (уникальные характеристики земельного участка): площадь, описание местоположения границ земельного участка. 

Ст. 26 ч. 2 Закона: "Осуществление кадастрового учета приостанав-ливается в случае, если: имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровым сведе-ниями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в укатанные кадастровые сведения)". 

Документом, подтверждающим право собственности ФИО1 на земельный участок, является выписка из ЕГРН от 26.07.2022 г., запись государственной регистрации № от 26.07. 2022 г. Документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют. 

При уточнении местоположения границ спорных земельных участков, необходимо руководствоваться правоустанавливающими документами, а при их отсутствии границей, закрепленной на местности ориентирами.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. С учетом специфики спора и обстоятельств дела, суд пришел к выводу о необходимости назначения по настоящему делу землеустроительной экспертизы, с целью установления соответствия фактического расположения земельного участка ФИО1 сведениям, отраженным в схеме расположения данного земельного участка, утвержденной распоряжением Администрации СП 

<

адрес> от 29.07.2022 г. №, а также имеет ли наложение границ и какова площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 на границы других земельных участков по координатам, приведенным в схеме расположения данного земельного участка, утвержденной вышеуказанным распоряжением Администрации СП "

<

адрес>

По данным основаниям, судом определением от 21.11.2023 назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Фирма «Аском». 

Согласно выводам экспертного заключения № от 22.12.2023 года фактическое расположение земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, сведениям, отраженным в схеме расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением Администрации СП "

<

адрес> от 22.07.2022 г. №, территориально соответствует, но границы имеют смещение и линейные размеры не соответствует. Земельный участок по фактическому расположению короче на 4,38 м. со стороны моря и 5,62м с верхней стороны и шире на 1,45 м. с южной стороны и 1,40 м. с северной стороны. 

Пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, и границы других земельных участков по координатам, приведенным в схеме расположения данного земельного участка, утвержденной распоряжением Администрации СП "

<

адрес> от 22.07.2022 г. №, не имеет место. 

Оценив представленное заключение судебной землеустроительной экспертизы в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оно является полным и последовательным, содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, выводы эксперта научно аргументированы и мотивированы. Заключение составлено специалистом, имеющим необходимое профильное образование, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ.

Таким образом, заключение эксперта ООО «Фирма «Аском» в полной мере соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, в связи с чем судом признано достоверным и допустимым доказательством, которое согласуется с другими имеющимися в материалах дела доказательствами и основано на фактических обстоятельствах дела.

Из материалов дела усматривается, а именно из акта согласования местоположения границ земельного участка, границы земельного участка истца согласованы с собственником земельного участка, что указывает об отсутствии спора по границам земельного участка, он под арестом не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц.

Суд, исследовав все материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, исследовав всесторонне, полно, объективно и непосредственно имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования об определении границ подлежат удовлет-ворению.

В соответствии с п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением администрации СП 

<

адрес>» от 14.07.2022г., по следующим координатам характерных точек:

№ 

№ 

№

№

№

№

Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета в государственном кадастре недвижимости земельного участка площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, по указанным координатам характерных точек границ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня его принятия. 

Судья М.Р. Сурхаев 

Решение в окончательной форме принято 19.02.2024 г.

Судья М.Р. Сурхаев