Дело № 12-326/2025

№

РЕШЕНИЕ

13 ноября 2025 года г. Сокол Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Тарасов А.В., рассмотрев жалобу ООО «Соколтрансавто» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу № от 07 июля 2025 года, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 375 000 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО2 № от 07 июля 2025 года, ООО «Соколтрансавто», как собственник (владелец) транспортного средства FAW БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак №, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 375 000 рублей.

В жалобе, направленной в суд, ООО «Соколтрансавто» просит постановление отменить, производство по делу прекратить, так как габариты были превышены по причине ослабления крепежного ремня и раздувания тента. 

Защитник Беляков Р.Ю. доводы жалобы в судебном заседании поддержал, указав, что по маршруту движения превышение габаритных параметров фиксировалось лишь на данной рамке. Каркас прицепа не позволяет произвести загрузку с превышением габарита, а высота прицепа при установке на транспортное средство не превышает 4 метра. Полагает, что водитель не мог проконтролировать исполнение требований по соблюдению габаритов транспортного средства по объективным причинам. Какого либо вреда дорогам причинено не было. 

Представитель МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, в возражениях просил отказать в удовлетворении жалобы ООО «Соколтрансавто».

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, прихожу следующему. 

Согласно редакции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, действовавшей до 18 июля 2025 года, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Порядок движения крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам установлен Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060.

Согласно Приложению № 1 к названным Правилам предельно допустимые габариты транспортных средств, включающие в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры, а также прицепное оборудование сельскохозяйственной техники, ограничиваются по высоте 4 метрами.

Из материалов дела следует, что 27 мая 2025 года в 02 часа 31 минуту 19 секунд работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, зафиксировано движение крупногабаритного транспортного средства FAW БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак №, в составе 5 - осного автопоезда, тяжеловесного груза без специального разрешения, по адресу автомобильная дорога М-8, 528 км + 684 м, Вологодская область, что является нарушением нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме АПВГК, заводской № с действительной поверкой до 15 мая 2026 года.

По данному факту составлен акт № результатов измерения весовых и габаритных параметров указанного транспортного средства из которого следует, что ТС превысило предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.14 м, двигаясь с высотой 4.14 м при разрешенной высоте 4.00 м. 

По сведениям ФИС ГИБДД-М собственником транспортного средства FAW БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак № с 01 июля 2023 года по настоящее время является ООО «Соколтрансавто». 

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Оценивая обстоятельства совершенного правонарушения, а также доводы заявителя суд полагает, что государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Соколтрансавто» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления, поскольку ООО «Соколтрансавто» как собственник (владелец) транспортного средства допустил движение тяжеловесного транспортного средства с превышением предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда без специального разрешения. 

Оснований сомневаться в достоверности результатов измерения не имеется, поскольку специальное измерительное устройство имеет свидетельство о поверке со сроком действия на дату произведенного измерения габаритных параметров.

В то же время, Федеральным законом РФ №209-ФЗ от 07 июля 2025 года ч.ч.2 и 3 ст.12.21.1 КоАП РФ признаны утратившими силу. Ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения предусмотрена ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, санкция по которой ниже санкции по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в связи с чем, улучшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном применении.

Следовательно, действия ООО «Соколтрансавто» подлежат переквалификации на ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем анализ обзорной фотографии транспортного средства FAW БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак № представленной МТУ Ространснадзора по ЦФО по запросу судьи, свидетельствует о наличии подъема тента в передней части прицепа, вызванный потоком воздуха. Однако данный подъем имеет характер, не представляющий существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное правонарушение хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание незначительное отклонение от установленных нормативов, что, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совокупность указанных обстоятельств дает основание для признания правонарушения малозначительным и освобождения ООО «Соколтрансавто» от административной ответственности, и, как следствие, об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Руководствуясь статьями 2.9, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Действия ООО «Соколтрансавто» переквалифицировать на ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции 209-ФЗ от 07 июля 2025 года).

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу № от 07 июля 2025 года о привлечении ООО «Соколтрансавто» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью деяния, объявив устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В.Тарасов