РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск 20 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре Толстихиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратилась с иском в суд, в котором просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости стаж с 03 мая 1988 года по 03 июня 1988 года; стаж с 20 марта 2000 года по 29 апреля 2000 года; стаж с 20 декабря 2005 года по 30 января 2006 года; стаж с 15 марта 2010 года по 15 апреля 2010 года; стаж с 27 января 2015 года по 02 марта 2015 года (курсы повышения квалификации); обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Красноярска назначить пенсию в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28 октября 2017 года.

Свои требования мотивировала тем, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Красноярска от 18 октября 2017 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением истец не согласна, считает его не законным и не обоснованным. Стаж с 03 мая 1988 года по 03 июня 1988 года; с 20 марта 2000 года по 29 апреля 2000 года; с 20 декабря 2005 года по 30 января 2006 года; с 15 марта 2010 года по 15 апреля 2010 года; с 27 января 2015 года по 02 марта 2015 года - курсы повышения квалификации не зачтен в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии. Направление ответчика на курсы повышения квалификации осуществлялось самим работодателем, в период нахождения на курсах за истцом сохранялись его место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Впоследствии представитель истца ФИО2 уточнил исковые требования. Просил решение УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска отменить в части отказа о включении в специальный стаж курсов повышения квалификации, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ФИО1 стаж с 03.05.1988г. по 03.06.1988г., с 20.03.2000г. по 29.04.2000г., с 20.12.2005г. по 30.01.2006г., с 15.03.2010г. по 15.04.2010г., с 27.01.2015г. по 02.03.2015г.; обязать УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии по старости ФИО1 и назначить пенсию с 28.10.2017г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежаще и своевременно, доверила защиту своих интересов представителю.

Представитель истца ФИО2, полномочия проверены, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по основаниям указанным с исковом заявлении. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска ФИО3 полномочия проверены, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще и своевременно, просила рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии истца, представителя ответчика на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка является поездкой работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы работника с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации и специализация является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан).

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности (Приказ Минздрава РФ от 05.06.1998 года № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием»).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 13.10.2017г. обратилась в УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, решением №828201/17 от 18.10.2017г. Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярске (л.д.10-12) истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения. Не включены в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации: с 03.05.1988г. по 03.06.1988г., с 20.03.2000г. по 29.04.2000г., с 20.12.2005г. по 30.01.2006г., с 15.03.2010г. по 15.04.2010г., с 27.01.2015г. по 02.03.2015г.

Согласно трудовой книжки АТ-III № (л.д.13-18) ФИО4 с 22.09.1981г. по 01.08.1984г. работала в Городской клинической больнице №20 в должности санитарки 2-го глазного отделения; с 14.08.1984г. от 06.09.1984г. работала на должности медсестры в поликлинике №1 МСЧ №3; с 06.09.1984г. работает в должности медсестры ортоптистки д/к №220 Городской детской поликлиники №6 (впоследствии МУЗ «Городская детская поликлиника №5», МУЗ «Городская детская хирургическая больница №5№», МУЗ «Городская детская клиническая больница №5», МБУЗ «Городская детская клиническая больница №5», КГБУЗ «Красноярская межрайонная детская клиническая больница №5»).

В соответствии со справкой КГБУЗ «КМДКБ №5» исх.№690 от 13.10.2017г. (л.д.19-21) ФИО1 работает с 06.09.1984г. по настоящее время. 06.09.1984г. была принята в Городскую детскую поликлинику №6 на должность медицинской сестры ортоптистки в д/к №220 на 1,0 ставку. Направлялась на курсы повышения квалификации: с 03.05.1988г. по 03.06.1988г., с 20.03.2000г. по 29.04.2000г., с 20.12.2005г. по 30.01.2006г., с 15.03.2010г. по 15.04.2010г., с 27.01.2015г. по 02.03.2015г. МУЗ «Городская детская поликлиника №6» реорганизована в МУЗ «Городская детская поликлиника №5». Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская детская хирургическая больница №5» реорганизовало путем присоединения к нему Муниципального учреждения здравоохранения «Городская детская поликлиника № 5». Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская детская хирургическая больница № 5» переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская детская клиническая больница № 5». С 25.01.2011г. МУЗ «Городская детская клиническая больница №5» переименовано в МБУЗ «ГДКБ №65». 01.01.2014 г. МБУЗ «ГДКБ № 5» переименовано в КГБУЗ «КМДКБ №5».

Нахождение истца на курсах повышения квалификации также подтверждается сертификатом А №1042405 (л.д.24-25), свидетельствами о повышении квалификации (л.д.26-28), сертификатом специалиста (л.д.29), удостоверениями (л.д.30-32).

Следовательно, во время нахождения работника ФИО1 на специализации (курсах повышения квалификации), трудовые отношения с ней не прекращались, из заработка работодатель производил соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в Пенсионный, в связи с чем, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 03.05.1988г. по 03.06.1988г., с 20.03.2000г. по 29.04.2000г., с 20.12.2005г. по 30.01.2006г., с 15.03.2010г. по 15.04.2010г., с 27.01.2015г. по 02.03.2015г. (всего 5 месяцев 29 дней) подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии (п. 1 в ред. ФЗ № 213 от 24.07.2009 года)

Как следует из материалов дела, истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска 13.10.2017г.

Анализируя представленные доказательства, суд пришел к выводу, что у ФИО1 на момент обращения в Пенсионный орган 13.10.2017г. возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку её специальный стаж составил более 30 лет. В связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска №828201/17 от 18.10.2017г. в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 трудовой пенсии по старости периодов работы с 03.05.1988г. по 03.06.1988г., с 20.03.2000г. по 29.04.2000г., с 20.12.2005г. по 30.01.2006г., с 15.03.2010г. по 15.04.2010г., с 27.01.2015г. по 02.03.2015г. курсов повышения квалификации признать незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.05.1988г. по 03.06.1988г., с 20.03.2000г. по 29.04.2000г., с 20.12.2005г. по 30.01.2006г., с 15.03.2010г. по 15.04.2010г., с 27.01.2015г. по 02.03.2015г. (всего 5 месяцев 29 дней).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 13 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья И.Ю. Волгаева