Дело № 2а-1415/2025 (2а-8627/2024;) УИД 53RS0022-01-2024-014744-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,

при секретаре Гришуниной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области, УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области ФИО2 ФИО7 о признании незаконным бездействие, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии надлежащих и эффективных мер для исполнения судебного решения, взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 руб. 

В обоснование требований указано, что решением Новгородского районного суда от 22 января 2024 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично и постановлено взыскать с Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Новгородской области» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., а также почтовые расходы в размере 113 руб. 60 коп. Апелляционным определением Новгородского областного суда от 7 мая 2024 г. указанное решение Новгородского районного суда оставлено без изменения. 11 июня 2024 г. исполнительный лист направлен в ОСП Великого Новгорода №1 УФССП России по Новгородской области. До настоящего времени требования исполнительного листа не исполнены, мер для принудительного взыскания приставом-исполнителем не предпринято. Административный истец указывает, что бездействием судебного пристава-исполнителя ему причинен моральный вред. 

Определением судьи от 03 декабря 2024 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Новгородской области, в качестве заинтересованного лица - Негосударственная некоммерческая организация «Адвокатская палата Новгородской области».

Определением суда от 10 января 2025 г. (протокольная форма) к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области, ФИО2

Административный истец ФИО1 представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области ФИО2, представители административных ответчиков ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области, УФССП России по Новгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ННО "Адвокатская палата Новгородской области" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

Поскольку явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не была признана обязательной, суд, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены статьей 47 Федерального закона N 229-ФЗ, который является исчерпывающим.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Поскольку принятие решения по вопросу об окончании исполнительного производства относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, то именно ему надлежит установить все юридически значимые фактические обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по вопросу о наличии либо об отсутствии оснований для совершения указанных действий.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, решением Новгородского районного суда Новгородской области от 22 января 2024 г. исковые требования ФИО1 к Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Новгородской области» удовлетворены частично и постановлено:

«Признать незаконным решение Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Новгородской области» от 21 июня 2023 г. об отказе в оказании ФИО1 бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Обязать Негосударственную некоммерческую организацию «Адвокатская палата Новгородской области» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 01 июня 2023 г. о предоставлении адвоката для оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. 

Взыскать с Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Новгородской области» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, а также почтовые расходы в размере 113 рублей 60 копеек.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать. 

Взыскать с Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Новгородской области» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей».

Решение вступило в законную силу 07 мая 2024 г.

10 июня 2024 г. от ФИО1 поступило заявление, которым он просил направить исполнительный лист для исполнения с указанием реквизитов для перечисления взысканной суммы, а именно расчетного счета № №, открытого в Новгородском отделении № 8629 ПАО «Сбербанк России».

11 июня 2024 г. исполнительный лист направлен для исполнения в ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области с приложением копии вышеназванного заявления взыскателя.

21 июня 2024 г. на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № №.

В ходе исполнительного производства от должника Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Новгородской области» на депозит ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области поступили денежные средства в сумме 5 113 руб. 60 коп.

Платёжным поручением от 25 июля 2024 г. № 3123 денежные средства в указанной сумме были перечислены ФИО1, в связи с чем постановлением от 29 июля 2024 г. исполнительное производство № № было окончено в связи с фактическим исполнением.

Обращаясь с настоящим административным иском, ФИО1 ссылался на то, что денежные средства от должника в размере 5 113 руб. 60 коп. ему не поступили, в связи с чем постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов исполнительного производства, денежные средства в указанной сумме были перечислены ФИО1 на расчетный счет № №, открытый в Новгородском отделении № 8629 ПАО «Сбербанк России».

Из ответа ПАО «Сбербанк России» на запрос суда следует, что указанный расчетный счет открыт на имя ФИО1 26 июля 2024 г. из УФК по Новгородской области (ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области) поступили денежные средства в размере 5 113 руб. 60 коп.

Указанный счет является действующим, не закрыт до настоящего времени.

Фактическим исполнением требований исполнительного документа о взыскании денежных средств может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере. Закон не исключает возможность предоставления в качестве доказательств исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств наряду с платежными и иных документов - актов сверки расчетов, выписок по лицевому счету, справок, подписанных взыскателем, в которых содержаться сведения о наличии или отсутствии спорной задолженности и ее размере.

В настоящем случае фактическое исполнение требований исполнительного документа подтверждено представленными в материалы дела платежным поручением, выпиской ПАО «Сбербанк России».

Таким образом, цели, для которых было возбуждено исполнительное производство в отношении должника, были достигнуты. Указанная в исполнительном документе задолженность перед взыскателем погашена в полном объеме. Доказательств того, что часть денежных средств не поступила взыскателю и была возвращена на депозитный счет отдела судебных приставов, в материалы дела не представлено. Оснований полагать, что взыскателю не выплачена сумма в размере 5 113 руб. 60 коп., в связи с чем исполнительное производство окончено незаконно, у суда не имеется.

Установив исполнение должником в полном объеме требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем было окончено исполнительное производство в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, что соответствует пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Материалы административного дела свидетельствуют о том, что исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем в соответствии с нормами действующего законодательства, оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных полномочий, в связи с чем правовых оснований, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения административного искового заявления у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО8 к ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области, УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области ФИО2 ФИО9 о признании незаконным бездействие, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Т.Л. Пчелкина

Мотивированное решение составлено 07 февраля 2025 года.