РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская 04 марта 2026 года

Кущёвский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Вертиевой И.С.

при секретаре Дубининой О.А.

а так же с участием сторон:

истца – ФИО1

представителя ответчика ООО «ИВ-консалтинг» - ФИО2,

действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ИВ-консалтинг» о признании незаконными действий по отказу в опломбировании прибора учета воды, произведении пересчета платы за холодное водоснабжение, а так же произвести опломбирование прибора учета воды и восстановить подачу холодной воды,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ИВ-консалтинг» об обязании выполнить действия по опломбированию прибора учета холодной воды, произведении пересчета платы за холодное водоснабжение, а так же произвести опломбирование прибора учета воды и восстановить подачу холодной воды.

В заявлении указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, им, как собственником жилого дома, расположенного в 

<

адрес>, заключен с ответчиком договор на поставку коммунальных услуг на холодное водоснабжение, после чего им была подана заявка в ООО «ИВ-консалтинг» на опломбирование прибора учета холодной воды СВГ-15, заводской №, где им было указано на то, что прибор учета холодной воды установлен внутри жилого дома. Однако, в опломбировании его ему было отказано в связи с тем, что прибор учета воды должен быть перенесен в уличную яму. Кроме того, до настоящего времени ответчиком не восстановлена подача холодной воды, поскольку произошел прорыв трубы в зоне эксплуатационной ответственности ресурсосберегающей организации. В связи с чем, полагает, что данное требование является незаконным, поскольку яма является не утепленной и не обеспечивает условия, гарантирующие сохранность, исправность и надлежащую эксплуатацию прибора учета воды, поскольку в холодный период года подвержена промерзанию, что может вывести его из строя и исказить его показания. В связи с чем, просит суд признать действия ООО «ИВ-консалтинг», выразившиеся в отказе опломбирования счетчика учета холодной воды и переноса его в уличную сеть незаконными и обязать ООО «ИВ-консалтинг» произвести пересчет платы за холодное водоснабжение, а так же произвести опломбирование прибора учета воды и восстановить подачу холодной воды.

Истец ФИО1 в судебном заседании полностью поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ИВ-Консалтинг» с заявленными требованиями не согласен, просил отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Установлено, что ООО «ИВ-консалтинг» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет централизованное холодное водоснабжение на территории 

<

адрес>.

Сторонами не оспаривается, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> и является абонентом ООО «ИВ-консалтинг», ему присвоен лицевой счет № (л. д. 17-19).

Так же установлено, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен письменный договор на поставку коммунальных услуг - «холодное водоснабжение» (л. д. 40-42).

Указанным договором предусмотрена обязанность абонента ФИО1, оснастить прибором учета домовладение на границе раздела сетей внутридомовых инженерных систем и централизованной сети инженерно-технического обеспечения, ввести установленные приборы учета в эксплуатации, обеспечивать их надлежащую техническую эксплуатацию и сохранность, а так же их своевременную замену (п. 4.3.4.). Потребитель не вправе не санкционировано подключать оборудование к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета (п. 4.5.2), (л. д. 41).

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 29.07.2013г. N 644 (ред. от 26.07.2018) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», установлено, что "граница балансовой принадлежности" - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе, водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в ООО «ИВ-консалтинг» поступила заявка на ввод в эксплуатацию водомера СГВ-15 № (л. д. 46).

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «ИВ-консалтинг» был составлен акт невыполнения заявки на ввод прибора учета воды по причине установки водомера в несоответствии с техническими условиями, а именно: в жилом доме, вместо дворового колодца (л. д. 49).

Установлено, что в связи с установленными нарушением водопотребления, ФИО1 было предложено установить прибор учета воды в соответствии с заключенным договором.

В соответствии с п. 2 ст. 539 ГК РФ, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. При этом, границей раздела сетей является точка подключения энергопринимающего устройства принадлежащего абоненту присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

Согласно ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Поскольку в настоящее время истец намерен опломбировать прибор учета холодной воды, то процедура его замены должна быть осуществлена в соответствии порядком, установленным постановлением Правительства РФ от 04.09.2013г. N 776 (ред. от 29.06.2017) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. N 644 (ред. от 26.07.2018) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), условия которых соответствуют заключенному между сторонами договора.

В соответствии с п. 81(14) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354, ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Таким образом, ввод прибора учета в эксплуатацию осуществляется не только на вновь установленных приборах, но и приборах учета после их ремонта, замены и поверки.

Согласно п. 81 указанного Постановления, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе, на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

При этом, в заявке указывается информация о критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения, которые утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.03.2014г. N 230).

Согласно пункта 8 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013г. N 776 (в ред. постановления Правительства РФ от 29.06.2017г. N 778) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", в случае, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета;

в) допуск к эксплуатации узла учета;

г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета;

д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

Согласно части 5 статьи 20 Федерального закона РФ № 416 от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении», пункта 4 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

В подпункте "д" пункта 35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013г. N 644 (ред. от 26.07.2018) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" также указывается на то, что абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что прибор учета воды может быть установлен абонентом либо на границе балансовой принадлежности сетей или в ином месте, если это определено договором и техническими условиями, а не в жилом доме, как полагает заявитель.

В соответствии с п. 25 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 (ред. от 28.12.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", для заключения в письменной форме договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, с ресурсоснабжающей организацией, собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копии документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Так же установлено, при замене прибора учета воды, которая осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) Правил, ФИО1 обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, после заключения между сторонами ДД.ММ.ГГГГ письменного договора на поставку коммунальных услуг - «холодное водоснабжение», из приложения которому следует, что местом установки прибора учета является граница балансовой принадлежности сетей, условия которого, являются обязательными для исполнения ответчиком.

Доводы истца о том, что установку прибора учета холодной воды в его домовладении необходимо установить в жилом доме, нельзя признать обоснованными, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ отношения сторон регулируются условиями заключенного между ними договора, который добровольно подписан ФИО1 и является действующим, своего несогласия с условиями указанного договора истец при его заключении не выразил, от предоставления коммунальной услуги не отказался, доказательств того, что в заключенном договоре указано о том, что прибор учета холодной воды должен быть установлен внутри жилого дома, ответчиком не представлено.

В то время, как заключенным между сторонами договором на поставку коммунальных услуг «холодное водоснабжение», четко определено иное место установки прибора учета - граница балансовой принадлежности сетей, п. 8 Постановление Правительства РФ от 04.09.2013г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", так же указывает на необходимость получения технических условий на проектирование узла учета, в том числе, и при установке, эксплуатации, поверке, ремонте и замене узлов учета.

Доводы ФИО1 об отсутствии технической возможности установки и обеспечения сохранности индивидуального прибора учета в водопроводном колодце не могут быть приняты во внимание, поскольку пунктом 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83, предусмотрено, что установка прибора учета воды должна осуществляться на основании полученных гражданином технических условий, выданных водоснабжающей организацией.

Порядок обустройства узлов учета в уличных колодцах регулируется нормами СТО 02494733 5.2-01-2006, которые разработаны взамен устаревших СНиП 2.04.01-85*.

Согласно требованиям п. 4.2.4 ГОСТ Р 50193.2-92 «Требования к установке водосчетчиков», колодец со счетчиком должен быть защищен от затопления и от дождя, пунктом 4.2.5 установлено, что размещение счетчика должно соответствовать его типу. Пункт 4.1.3 указывает, что во всех случаях следует избегать загрязнения, особенно, когда счетчик установлен в колодце, путем монтажа счетчика и его арматуры на достаточной высоте над полом. При необходимости колодец снабжается отстойником или стоком для отвода воды. Согласно части первой ГОСТ Р 50193.1-92 (п. 4.6), счетчик должен быть изготовлен из материала, отвечающего требованиям условий его работы. Тип счетчика, определяющий область его применения указывается заводом-изготовителем в сертификате счетчика.

При этом прибор учета холодной воды, установленный в жилом доме, не на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетей, не позволяет фактически учитывать весь объем отпущенной потребителю воды, оплата им может производиться не в полном объеме. Вместе с тем, согласно действующего законодательства ФИО1, как потребитель, должен оплачивать весь объем коммунальных услуг, в том числе, обоснованные технологические потери коммунальных ресурсов, происходящие внутри сетей, принадлежащих ему, как потребителю. Установка прибора учета холодной воды на границе сетей исключает несанкционированные подключения, споры по оплате за утечку воды и обеспечивает полный фактический учет потребляемой абонентом (потребителем) холодной воды.

Пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. N 354, предусмотрено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Поскольку договор заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии, требования вышеприведенных ГОСТ Р 50193.2-92 и СТО 02494733 5.2-01-2006 что является обязательным при установке прибора учета и допуска его в эксплуатацию, то это свидетельствует об обоснованности требований о необходимости наличия технических условий на подключение домовладения ФИО1 к центральному водопроводу.

Таким образом, истцом не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав ресурсоснабжающей организацией.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а так же отсутствие допустимых доказательств, подтверждающих факт нарушения прав и законных интересов ФИО1 действиями ответчика, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют и основания для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконными действий ООО «ИВ-консалтинг», выразившихся в отказе опломбирования счетчика учета холодной воды и переноса его в уличную сеть, возложении обязанности на ООО «ИВ-Консалтинг» произвести пересчет начисленной суммы сверх показаний прибора учета воды, а так же опломбирование вышеуказанного прибора учета №, поскольку требования истца не основаны на фактических обстоятельствах дела и нормах материального права и направлены на иное толкование норм действующего законодательства.

Кроме того, требования истца о восстановлении ответчиком подачи холодной воды в связи с прорывом трубы по тем основаниям, что её прорыв произошел в зоне эксплуатационной ответственности ресурсосберегающей организации, то есть ООО «ИВ-консалтинг» так же не подлежат удовлетворению, поскольку:

ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «ИВ-консалтинг» был составлен акт об отключении домовладения от разводящей водопроводной сети, расположенного в 

<

адрес>, в связи с протеканием водопроводной трубы во дворе домовладения, с которым ФИО1 был ознакомлен лично, о чем поставил свою подпись (л. д. 50).

При этом, согласно договора аренды объектов водоснабжения, заключенного ответчиком с администрацией МО Кущевский район, следует (л. д. 51-56), что согласно п.1.1 договора, ответчику было передано в аренду имущество, указанное в приложении № 1 к Договору (л. д. 53).

В п. 38 Приложения, указаны объекты водоснабжения, указанные в перечне, в том числе, наружные сети водопровода, расположенные в 

<

адрес> (л. д. 60).

Из технического паспорта наружных сетей водопровода, расположенных в 

<

адрес> (л. д. 66-77) следует, что в п. 32 указан водопровод, расположенный по 

<

адрес> (л. д. 72), а не во дворе домовладений, расположенных по указанной улице.

Поскольку установлено, что водопроводная труба, в которой образовалась течь и которая была отключена от разводящей водопроводной сети домовладения согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 50), и согласно указанной в нем схемы, расположена в дворовом колодце истца, с чем истец был ознакомлен, но водопроводная сеть не относится эксплуатационной ответственности ресурсосберегающей организации, то есть ООО «ИВ-консалтинг», то требования истца о восстановлении подачи воды подлежат отклонению.

Поскольку заявленные требования удовлетворению не подлежат, то судебные расходы в виде государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

решил:

В удовлетворении требований ФИО1, ИНН № к ООО «ИВ-Консалтинг» ИНН 

<

***> о признании незаконными действий выразившихся в отказе опломбирования прибора учета холодной воды, переноса его в уличную сеть, возложении обязанности произвести пересчет платы за холодное водоснабжение, восстановлении подачи холодной воды, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Вертиева И.С. Решение не вступило в законную силу.