Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2019 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.

при секретаре Метелевой Н.В., 

с участием прокурора Гайфулиной А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад № 14 «Золотой ключик» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор обратился в Минусинский городской суд в интересах ФИО1 к МДОБУ «Детский сад № 14» с требованиями о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. Определением судьи от 15.02.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено Управление образования Администрации города Минусинска.

Свои исковые требования, заявленные в интересах истицы, прокурор в исковом заявлении и в судебном заседании мотивировал следующим. Истица ФИО1 состоит с ответчиком в трудовых отношениях на 0,5 ставки в должности кастелянши. Истице была недоначислена и не выплачена заработная плата за период с февраля 2018 года по август 2018 года размере 18 819 рублей 80 копеек. Прокурор указал, что поскольку истица состоит в трудовых отношениях с ответчиком, ее заработная плата не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а именно с 01.05.2018 года- 11 163 рубля. Кроме того, с учетом правовой позиции, изложенной Конституционным судом, с применением коэффициентов, действующих на территории г. Минусинска, согласно Постановлению Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, с учётом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента, всего размер заработной платы не мог быть менее 15 182 рублей 40 копеек с 01.01.2018 года, 17 860 рублей 80 копеек с 01.05.2018 года. Фактически истцу начисление заработной платы осуществлялось с нарушением данных нормативных положений, что и послужило основанием для обращения в суд. С учетом изложенного, а также приведенных в исковом заявлении норм права, прокурор просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1 сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с февраля 2018 года по август 2018 года в размере 18 819 рублей 80 копеек.

Истица ФИО1 в зал суда не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила требования прокурора, заявленные в ее интересах, удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в зал суда не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором против удовлетворения требований не возражал. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела суду не представил. 

В суд в качестве доказательств представлены и судом истребованы: заявление истца, справка-расчет, копия паспорта, расчетные листы, трудовой договор, дополнительное соглашение к трудовому договору, расчет начисленной заработной платы. 

Выслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Прокурор обратился в суд в интересах истца ФИО1, полагая, что ответчиком нарушено право на вознаграждение за труд, поскольку по смыслу норм, содержащихся в ст. 146 и 148 ТК РФ, сам факт работы в особых условиях является основанием для установления повышенной оплаты труда и в силу ст. 135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. 

В ходе рассмотрения дела по существу судом было установлено, что истец ФИО1 состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности кастелянши на 0,5 ставки.

По мнению прокурора и истца, с учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда № 38-П от 07.12.2017 года, ежемесячная заработная плата с 01.01.2018 года не может быть менее 15 182 рублей 40 копеек, с 01.05.2018 года не может быть менее 17 860 рублей 80 копеек.

Согласно представленным расчетным листам ФИО1 были начислены следующие суммы: в феврале 2018 года- 2 898 рублей 95 копеек; в марте 2018 года- 5 508 рублей; в апреле, мае, июне, июле и августе 2018 года- 5 581 рубль 50 копеек ежемесячно.

В соответствии с ч.2 ст. 7, ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 20.04.2007г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст. 129 ТК РФ исключена часть, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст. 133 ТК РФ). Однако, действующей в настоящее время ч.3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.06г. № 90-ФЗ и от 20.04.07г. № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из анализа вышеприведенных правовых норм, основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 года составляет 9 489 рублей, с 01.05.2018 года – 11 163 рубля. 

Для расчета заработной платы применяется Постановление Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, а, следовательно, с учетом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента всего размер заработной платы с 01.01.2018 года составляет 15 182 рубля 40 копеек в месяц (9 489 руб. + (30% от 9 489 руб.)+ (30% от 9 489 руб.)); с 01.05.2018 года составляет 17 860 рублей 80 копеек в месяц (11 163 руб. + (30% от 11 163 руб.)+ (30% от 11 163 руб.)). 

В результате того, что ответчиком не были учтены данные нормативные положения, начисление заработной платы истцу осуществлялось в меньшем размере.

Проверяя расчеты прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В феврале 2018 года норма времени составила 75,5 часа (с учетом 0,5 ставки); истцом ФИО1 было отработано 79 часов; 3 995 рублей 37 копеек- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной истцом норме времени; 2898 рублей 95 копеек- фактически начисленная истцу сумма. Таким образом, в феврале 2018 года истцу было недоначислено 1 096 рублей 42 копейки.

В марте и апреле 2018 года установленная норма времени истцом ФИО1 была отработана в полном объеме; 7 591 рубль 20 копеек (с учетом занимаемой должности на 0,5 ставки 15 182,4 : 2) - сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 5 508 рублей- фактически начисленная истцу сумма; 7 591,2- 5 508 = 2 083 рубля 20 копеек- недоначисленная сумма за март и апрель 2018 года. 

В мае, июне, июле и августе 2018 года установленная норма времени истцом ФИО1 была отработана в полном объеме; 8 930 рублей 40 копеек (с учетом занимаемой должности на 0,5 ставки 17 860,80 : 2)- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 5 581 рубль 50 копеек- фактически начисленная истцу сумма; 8 930,4- 5 581,5 = 3 348 рублей 90 копеек- недоначисленная сумма за май, июнь, июль и август 2018 года. 

Таким образом, общий размер недоначисленной и невыплаченной истцу ФИО1 заработной платы составил 18 658 рублей 42 копейки исходя из следующего расчета: 1 096,42+ 2 083,20 + 2 083,20 + 3 348,9 + 3 348,9 + 3 348,9 + 3 348,9 = 18 658 рублей 42 копейки.

Таким образом, заявленная прокурором ко взысканию денежная сума в размере 18 819 рублей 80 копеек не нашла своего подтверждения, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению частично, а именно на сумму 18 658 рублей 42 копейки.

Учитывая удовлетворение исковых требований, с ответчика в пользу муниципального бюджета г. Минусинска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 746 рублей 34 копейки. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад № 14 «Золотой ключик» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить частично. 

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад № 14 «Золотой ключик» сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы в пользу ФИО1 за период с 01.02.18г. по 31.08.18г. в размере18 658 рублей 42 копейки.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад № 14 «Золотой ключик» в пользу муниципального бюджета г. Минусинска государственную пошлину в размере 746 рублей 34 копейки.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения. 

Председательствующий: