Дело № 2-427/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе: 

председательствующего судьи Моисеевой О.В.,

при секретаре Вировской Е.В., 

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика ИП ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИП ФИО3, СТ «Рассвет» о понуждении к исполнению протокола собрания, выдаче разрешения на подключение к газопроводу, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИП ФИО3 о понуждении к исполнению протокола собрания, выдаче разрешения на подключение к газопроводу, в обоснование иска указал, что является членом СТ «Рассвет», с 

<

дата> года состоял в списке лиц, участвующих в газификации домов в 

<

адрес>, сдавал деньги в сумме 7500 руб. на изготовление технической документации газопровода. С 

<

дата> года состоял в инициативной группе по газификации домов в 

<

адрес>, подписал 14 предварительных договоров аренды земельных участков под газопровод. Собственником строящегося газопровода в 

<

адрес> является ИП ФИО3, которая согласно протоколу № 

<

номер> собрания от 

<

дата>. обязалась дать разрешение на подключение 130 домов членов СТ «Рассвет». В 

<

дата> году истец обратился к ответчику за разрешением на подключение к газопроводу, с оплатой 30 000 рублей. ИП ФИО3 ответила отказом, предложила заплатить за подключение 200 000 рублей. 

Просит обязать собственника газопровода - ИП ФИО3 исполнить условия совместного протокола № 

<

номер> от 

<

дата>., а именно выдать разрешение на подключение к газопроводу «Распределительный газопровод среднего и низкого давления, диаметром 125 мм по адресу: 

<

адрес>» с оплатой 30 000 рублей. 

Судом в качестве соответчика привлечено СТ «Рассвет».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя ФИО2, который поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ИП ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поддержала изложенную в письменных возражениях правовую позицию ответчика.

Ответчики ИП ФИО3, СТ «Рассвет», третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителей сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте слушания по делу, в соответствии с положений ст.167 ГПК РФ. 

Заслушав объяснение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1. ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1. ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2). 

Таким образом, предоставить свое имущество другому лицу для дальнейшего использования является правом собственника, а не его обязанностью. Понуждение или обязание собственника имущества дать разрешение на использование имущества, принадлежащего ему на праве собственности, возможно только на основании закона.

Согласно ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Из п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения следует, что основным абонентом является потребитель газа, владеющий на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения и (или) газопотребления, непосредственно присоединенными к сети газораспределения исполнителя, и не оказывающий услуг по транспортировке газа.

Согласно п. 34 указанных Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером № 

<

номер>, площадью 500 кв.м, расположенных по адресу: 

<

адрес>, садоводческое товарищество «Рассвет», уч. № 

<

номер> (л.д.7,34).

В 

<

дата> году состоялось собрание жителей домов 

<

адрес> в 

<

адрес>, на котором было принято решение о газификации жилых домов в 

<

адрес> за счет средств жителей домов (л.д.78-79).

В 

<

дата> году ФИО1 сдал деньги в сумме 7 500 руб. на изготовление технической документации (л.д.8). 

<

дата>. на собрании жителей домов 

<

адрес> (Реминяка участвовал под. № 

<

номер>, л.д. 82-83), ответственная за газификацию ФИО6 сообщила, что в ходе переговоров с представителями ОАО «Смоленскоблгаз» выяснилось, что по проекту, выполненному жителями 

<

адрес> в 

<

дата> году строительство газопровода с учетом мощностей невозможно. Строительно-монтажные работы ОАО «Смоленскоблгаз» проводить отказалось. Было принято решение строить газопровод с новой проектной документацией совместно с юридическими лицами. Решение принято единогласно. 

В соответствии с п. 2 Протокола № 

<

номер> собрания жителей домов 

<

адрес> и юридических лиц от 

<

дата>. (Реминяка участвовал под. № 

<

номер>) было решено, что СТ «Рассвет» даёт согласие на строительство газопровода по территории садоводческого товарищества, при бесплатном подключении не более 130 жилых домов членов СТ «Рассвет» к газопроводу, строительство которого осуществляет ИП ФИО3 (л.д.73-78).

Пунктом 3 протокола № 5 установлено, что юридические лица берут на себя обязательства по полному финансированию строительства с последующим оформлением газопровода в собственность. 

Протоколом № 5 были определены условия подключения к газопроводу для жителей 

<

адрес> и членов СТ «Рассвет» и «Железнодорожник», предусмотрено право на подключение на следующих условиях: стоимость подключения на момент строительства для физических лиц составляет 30 тыс. рублей. После ввода в эксплуатацию газопровода собственник газопровода имеет право назначить иную сумму подключения вновь подключающихся лиц. Также была определена процедура подключения к газопроводу.

Так после получения разрешения на строительство от Администрации 

<

адрес>, физические лица, желающие подключиться, должны перевести денежные средства на расчетный счет ФИО3, далее на основании представленного платежного документа выдается разрешение на подключение к запроектированному газопроводу, подписанное ФИО3 (л.д.75,76)

<

дата> между СТ «Рассвет» в лице ФИО7 и ФИО3 был заключен договор 14/14 о том, что СТ разрешает ФИО3 строительство газопровода среднего и низкого давления по территории СТ «Рассвет», а ФИО3 обязуется произвести подключение к газопроводу 130 жилых домов согласно перечню (л.д.98-99).

<

дата> между ФИО3 и СТ «Рассвет» в числе других собственников земельных участков, права которых обременены строительством газопровода, заключен договор аренды части земельного участка с кадастровым номером № 

<

номер> площадью 

<

данные изъяты> кв.м на период строительства газопровода. 

Суд считает необходимым отметить, что по участку истца газопровод не проходит.

<

дата>. АО «Газпром Газораспределение» была выдана ФИО3 справка, что ТУ от 

<

дата> № 

<

номер>П/64 на присоединение к газораспределительной сети газопровода среднего и низкого давления по адресу: 

<

адрес> 130 индивидуальных жилых домов садового товарищества «Рассвет», 100 индивидуальных жилых домов садового товарищества «Железнодорожник», расположенных в 

<

адрес> выполнены в полном объеме. 

<

дата>. между ФИО3 и ОА «Газпром газораспределение Смоленск» был заключен договор № 

<

номер> о передаче в безвозмездное, бессрочное пользование газопровода среднего и низкого давления, ГPПШ-FE-50 и ГРУ-50Н-2 в 

<

адрес>. 

В соответствии с актом по разграничению балансовой принадлежности газопроводов между частным лицом ФИО3 и ОА «Газпром газораспределение Смоленск» газопровод среднего давления от места врезки в газопровод среднего давления в 

<

адрес> до ГРУ-50Н -2 находится в собственности ФИО3 (л.д.58-59).

<

дата>. ФИО7 и ФИО3 в АО «Газпром Газораспределение Смоленск» были предоставлены утвержденные списки на 130 человек членов СТ «Рассвет», осуществляющих подключение на безвозмездной основе жилых строений к «Распределительному газопроводу среднего и низкого давления по адресу 

<

адрес>», истец в указанном списке не значится ( л.д.60-62).

<

дата>. ФИО1. обратился к ФИО3, как к собственнику газопровода среднего давления, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с заявлением на разрешение о подключении к газопроводу на условиях, оговоренных совместным протоколом № 

<

номер> от 

<

дата>, с оплатой за врезку 30 000 рублей (л.д.9). 

Истцу было отказано в подключении к газопроводу за сумму 30 000 рублей. 

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что ИП ФИО3 выполнила условия договора в полном объеме и произвела подключение к газопроводу 130 жилых домов СТ «Рассвет» согласно перечню от 

<

дата>., утверждённому председателем СТ «Рассвет», в который истец включен не был.

В 

<

дата> году газопровод, собственником которого является ответчик, введен в эксплантацию (л.д.92), в связи с чем оснований для подключения на условиях, которые были установлены на момент строительства (30 тыс. рублей), не имеется. Поскольку истец обратился к ответчику за разрешением на подключение к газопроводу после ввода объекта в эксплуатацию, собственник газопровода имеет право назначать иную сумму за подключение.

То обстоятельство, что ФИО1 сдавал денежные средства на изготовление проектной документации в 

<

дата> году и принимал участие в собраниях, не дает ему права на подключение к газопроводу, собственником которого является ИП ФИО3, с оплатой за подключение в размере 30 000 руб.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца к ИП ФИО3, СТ «Рассвет» о понуждении к исполнению решения собрания и выдаче разрешения на подключение к газопроводу необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ИП ФИО3, СТ «Рассвет» о понуждении к исполнению протокола собрания, выдаче разрешения на подключение к газопроводу - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд.

Председательствующий О.В. Моисеева 

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2018