Дело № 5-110/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 февраля 2019 года г. Красный ФИО1 

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении 

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты> не работающего, проживающего и зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию при следующих обстоятельствах: 

08.11.2018 года, в 17 часов 00 минут. в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл автомобиль марки “Мерседес-Бенц” рег. номер № под управлением гражданина Украины ФИО2. При проведении таможенного осмотра (АТО № №) с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в кабине автомобиля “Мерседес-Бенц” рег. номер №, выявлена рисковая ситуация: вероятность перемещения через таможенную границу ЕАЭС незадекларированных должным образом товаров. В результате таможенного досмотра (АТД № №), оконченного в 19 часов 30 минут 08.11.2018 года, в кабине автомобиля “Мерседес-Бенц” рег. номер № на полу под сиденьем был выявлен товар: 

1.Набор образцов упакованных в коробку белого и красного цветов с надписью «Латунные резьбовые фитинги». На коробке имеются надписи следующего содержания: «Латунные резьбовые фитинги», «Инженерное оборудование», «PRO AQUA». Набор состоит из 7 изделий из металла серого цвета различной конфигурации. Указанный товар упакован в поролон темно-серого цвета. Количество товара-1 шт. 

2. Набор образцов, упакованных в картонную коробку белого и красного цветов с надписью «Запорная арматура». На коробке имеются надписи следующего содержания: «Запорная арматура», «инженерное оборудование», «PRO AQUA». Набор состоит из 4 изделий из металла серого цвета различной конфигурации. На каждом изделии имеются продольный срез. Указанный товар упакован в поролон темно-серого цвета. Количество товара -1 шт.

3. Набор образцов, упакованных в картонную коробку белого и красного цветов с надписью «Латунные компрессионные фитинги». На коробке имеются надписи следующего содержания: «Латунные компрессионные фитинги», «инженерное оборудование», «PRO AQUA». Набор состоит из 9 изделий из металла серого цвета различной конфигурации. Указанный товар упакован в поролон темно-серого цвета. Количество товара-1 шт. 

4. Каталог товара «PRO AQUA» ТРУБЫ И ФИТИНГИ ДЛЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ОТОПЛЕНИЯ. Количество товара-1 шт. 

5. Каталог технический «ProKan» по проектированию наружных сетей подземной безнапорной канализации из полипропиленовых гофрированных труб Pоlitron ProKan. Количество товара-1 шт. 

6. Каталог товара «PRO AQUA» Горизонтальная система отопления, учет тепла. Количество товара-1 шт. 

7. Каталог товара «PRO AQUA Insolo» Системы водоснабжения и отопления из полимерных труб. Количество товара-1 шт. 

8. Буклеты рекламные продукции сантехнического назначения а ассортименте. Количество товара- 19 шт. 

9. Образец трубы из полимерного материала фиолетового цвета. На образце имеются надписи следующего содержания: ТУ 2248-010-16965449-2016 29.03.17 19:40. Количество товара- 1 шт. 

10. Образец трубы из полимерного материала желтого цвета. На образце имеются надписи следующего содержания: 8 МПа класса 5 ТУ 2248-010-16965449-2016 29.03.17 19:40. Количество товара- 1 шт. 

11. Образец трубы из полимерного материала красного цвета. На образце имеются надписи следующего содержания: PRO AQUA Труба PE-RT. Количество товара- 1 шт. 

12. Ручки шариковые из полимерного материала голубого и серого цветов. На ручках имеются надписи следующего содержания: «egoing.ru», «PRO AQUA». Количество товара -3 шт. 

13. Набор стикеров из бумаги белого цвета. На стикерах имеются надписи следующего содержания «PRO AQUA». Количество товара-3 шт. 

В судебное заседание ФИО2 не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товаров, перемещаемых ФИО2 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется Декларация на товары.

В нарушение ст. ст. 104,105 ТК ЕАЭС рекламная продукция не задекларирована ФИО2

Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 08 ноября 2018г(л.д.1-4)

Протоколом об административном правонарушении №№ от 07 декабря 2017. в отношении ФИО4 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 51-53)

Объяснениями ФИО2 из которых следует, что 08.11.2018г. он г. Ростов-на-Дону загрузился товаром: корризионно-стойкая высоколегированная проволока для автоматической и полуавтоматической сварки. Товар предназначался к вывозу из РФ на Украину, в адрес получателя ООО «Свердловский машиностроительный завод» (

<

...>). После загрузки товар он заехал в магазин сантехники, где у рекламного агента бесплатно взял буклеты, а также образцы продукции. Данные образцы и рекламные буклеты он разместил на полу в кабине транспортного средства марки “Мерседес-Бенц” рег. номер ВВ7870СК. Далее, он на автомобиле марки “Мерседес-Бенц” рег. номер ВВ7870СК, через т/п МАПП Новошахтинск направился в сторону Украины. По прибытии на таможенный пост МАПП Новошахтинск после того, как инспектор таможни проверил документы, транспортное средство марки “Мерседес-Бенц” рег. номер ВВ7870СК, было направлено на осмотр с применением СИДК. В помещении СИДК был проведен таможенный осмотр вышеуказанного автомобиля, после осмотра с применением СИДК был проведен таможенный досмотр транспортного средства марки “Мерседес-Бенц” рег. номер ВВ7870СК, в результате которого было установлено, что в кабине транспортного средства марки “Мерседес-Бенц” рег. номер ВВ7870СК, находится товар: рекламная продукция сведения о которой отсутствуют в товаросопроводительных документах. Он не декларировал перемещаемые образцы рекламные буклеты, поскольку не знал, что указанные товары подлежат декларированию. Раннее он не перевозил подобную продукцию через таможенную границу с территории РФ. С целью получения информации о порядке вывоза подобных товаров с таможенной территории таможенного союза, в таможенные органы РФ не обращался. С информацией расположенной на информационных стендах таможенного поста он не ознакамливался (л.д.11-12)

Актом таможенного осмотра от 08.11.2018г. № № автомобиля “Мерседес-Бенц” рег. номер ВВ7870СК, (л.д.15-16), 

Актом таможенного досмотра от 08.11. 2018г. № № автомобиля “Мерседес-Бенц” рег. номер ВВ7870СК,(л.д.17-20)

протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № № от 08 ноября 2018г.(л.д.8-9)

Актом приема-передачи на хранение (л.д.10,46)

Протоколом о взятии проб и образцов от 12 ноября 2018г. (л.д.31-32) 

Протоколом опроса свидетеля ФИО5(л.д.26-27)

Заключением эксперта от 04 декабря 2018г. № № об исследовании, из которого следует, что рыночная стоимость товаров являющихся предметом, административного правонарушения по делу, по состоянию на 08.1.2018г. составила 4955руб. 55 коп.(л.д.35-45). 

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1.Набор образцов упакованных в коробку белого и красного цветов с надписью «Латунные резьбовые фитинги». На коробке имеются надписи следующего содержания: «Латунные резьбовые фитинги», «Инженерное оборудование», «PRO AQUA». Набор состоит из 7 изделий из металла серого цвета различной конфигурации. Указанный товар упакован в поролон темно-серого цвета. Количество товара-1 шт. 

2. Набор образцов, упакованных в картонную коробку белого и красного цветов с надписью «Запорная арматура». На коробке имеются надписи следующего содержания: «Запорная арматура», «инженерное оборудование», «PRO AQUA». Набор состоит из 4 изделий из металла серого цвета различной конфигурации. На каждом изделии имеются продольный срез. Указанный товар упакован в поролон темно-серого цвета. Количество товара -1 шт.

3. Набор образцов, упакованных в картонную коробку белого и красного цветов с надписью «Латунные компрессионные фитинги». На коробке имеются надписи следующего содержания: «Латунные компрессионные фитинги», «инженерное оборудование», «PRO AQUA». Набор состоит из 9 изделий из металла серого цвета различной конфигурации. Указанный товар упакован в поролон темно-серого цвета. Количество товара-1 шт. 

4. Каталог товара «PRO AQUA» ТРУБЫ И ФИТИНГИ ДЛЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ОТОПЛЕНИЯ. Количество товара-1 шт. 

5. Каталог технический «ProKan» по проектированию наружных сетей подземной безнапорной канализации из полипропиленовых гофрированных труб Pоlitron ProKan. Количество товара-1 шт. 

6. Каталог товара «PRO AQUA» Горизонтальная система отопления, учет тепла. Количество товара-1 шт. 

7. Каталог товара «PRO AQUA Insolo» Системы водоснабжения и отопления из полимерных труб. Количество товара-1 шт. 

8. Буклеты рекламные продукции сантехнического назначения а ассортименте. Количество товара- 19 шт. 

9. Образец трубы из полимерного материала фиолетового цвета. На образце имеются надписи следующего содержания: ТУ 2248-010-16965449-2016 29.03.17 19:40. Количество товара- 1 шт. 

10. Образец трубы из полимерного материала желтого цвета. На образце имеются надписи следующего содержания: 8 МПа класса 5 ТУ 2248-010-16965449-2016 29.03.17 19:40. Количество товара- 1 шт. 

11. Образец трубы из полимерного материала красного цвета. На образце имеются надписи следующего содержания: PRO AQUA Труба PE-RT. Количество товара- 1 шт. 

12. Ручки шариковые из полимерного материала голубого и серого цветов. На ручках имеются надписи следующего содержания: «egoing.ru», «PRO AQUA». Количество товара -3 шт. 

13. Набор стикеров из бумаги белого цвета. На стикерах имеются надписи следующего содержания «PRO AQUA». Количество товара-3 шт. 

находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 876 км. автомагистрали М-19 (Акт приема-передачи от 13.12.2018 г.).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Л.В. Сапожкова