Дело №2а-3250/2024 УИД 25RS0029-01-2024-005699-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года г.Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2020 год,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился к административному ответчику с иском о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ) за 2020 год в размере 17619,61 рубля (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ) и задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ, за 2020 год – 4575,41 рубля (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ) а всего: 22195 руб. 02 коп., и в обоснование своих доводов указал на то, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, осуществляя индивидуальную предпринимательскую деятельность, являлся плательщиком страховых взносов во внебюджетные фонды, и обязанность по их оплате, в соответствии с п.5 ст.432 НК РФ, по истечении 15 календарных дней не исполнил. Направленное в адрес административного ответчика требование об уплате недоимки до настоящего времени не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка № 64 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано. Ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд с данным исковым заявлением, просит рассмотреть иск в порядке упрощённого производства и взыскать указанную сумму недоимки с ответчика. 

Представитель административного истца, о времени и месте рассмотрения заявления извещенный надлежащем образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал на рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, о времени и месте рассмотрения заявления извещённый надлежащем образом, в судебное заседание не явился, возражений относительно требований налогового органа не представлено. Дело рассмотрено в его отсутствие. 

Суд, изучив материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Из содержания частей 1 и 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ) следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Оснований для рассмотрения данного административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства судом не усматривается.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –НК РФ), в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно абз. 2 и 3 п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Анализ указанных положений в их взаимосвязи свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. 

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О). 

Из содержания материалов дела следует, что в период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, в связи с чем, в порядке ст.430 НК РФ плательщику исчислены суммы задолженности:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ) за 2020 год в размере 17 619,61 рубля (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ в соответствии с п.5 ст. 435 НК РФ), 

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ, за 2020 год – 4575,41 рубля (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ в соответствии с п.5 ст. 435 НК РФ). 

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате недоимки в установленные законом сроки в полном объеме не была исполнена, в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ, ему было направлено требование XXXX от ДД.ММ.ГГ со сроком его исполнения до ДД.ММ.ГГ. 

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения ДД.ММ.ГГ налогового органа с заявлением XXXX о выдаче судебного приказа, т.е. за пределами шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования XXXX от ДД.ММ.ГГ, который истёк ДД.ММ.ГГ.

Исходя из части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административный истец, являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомлённость инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций (с заявлением о выдачи судебного приказа), и заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с данным исковым заявлением, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд, и уважительности пропуска срока для подачи как заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций суду не представил. 

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

По изложенному, руководствуясь статьями 175-180, 286-290 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ) за 2020 год в размере 17619,61 рубля (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ) и задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ, за 2020 год – 4575,41 рубля (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ) а всего: 22195 руб. 02 коп., – отказать за пропуском срока обращения в суд. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Рогалев

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 22.07.2024.