УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Сычёва О.А. Дело № 12-179/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 19 сентября 2019 года 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г., 

при секретаре Скале П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №40 ФИО1 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 8 июля 2019 года,

установил:

постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 08.07.2019 Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №40 (далее – МБДОУ детский сад №40) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, законный представитель МБДОУ детский сад №40 ФИО1 не соглашается с вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, производство по делу – прекращению.  

В обоснование жалобы указывает, что учреждением приняты исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений. Ссылается на малозначительность совершенного правонарушения, которое не повлекло за собой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Назначенное наказание является чрезмерно суровым и не соответствует последствиям нарушенных обязательств, ранее учреждение к ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, каких-либо жалоб на действия (бездействие) учреждения не поступало. 

Подробно позиция заведующей МБДОУ детский сад №40 ФИО1 изложена в жалобе.

В возражениях относительно жалобы заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО2 просит постановление судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав законного представителя юридического лица ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, полагаю, что совершенное МБДОУ детский сад №40 деяние верно квалифицировано по ст.6.4 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. 

В силу статей 11, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарно-эпидемиологических требований является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В случае если у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, то в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ такое юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности. 

Материалами дела установлено, что 08.04.2019 МБДОУ детский сад №40 нарушило п.5.5 и 3.18 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении.  

Вина МБДОУ детский сад №40 в совершении указанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Срок давности и порядок привлечения МБДОУ детский сад №40 к административной ответственности не нарушены.

Судьей районного суда, при назначении наказания, принято во внимание то, что МБДОУ детский сад № 40 принял меры к устранению нарушений законодательства, является муниципальным учреждением, некоммерческой организацией, находящейся на сметном финансировании из бюджета, в связи с чем данные обстоятельства признаны в качестве смягчающих административную ответственность.

Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено с учетом обстоятельств дела в соответствии с санкцией ст.6.4 КоАП РФ в минимальном размере, тогда как за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, юридическим лицам может быть назначено наказание в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Оснований для вывода о малозначительности совершенного нарушения не нахожу, поскольку вмененные юридическому лицу нарушения посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие детей, в связи с чем малозначительными являться не могут.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 8 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №40 ФИО1 – без удовлетворения. 

Судья Буделеев В.Г.