№ 2а-1272/2021

24RS0017-01-2021-000494-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

30 марта 2021 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Каплеева В.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2019 год, 

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска обратилась в Железнодорожный районный суд г. Красноярска с административным исковым заявлением к ФИО1. Указывая на неполное исполнение административным ответчиком, который был зарегистрирован в 2019 году в качестве индивидуального предпринимателя, обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска просит взыскать со ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2019 год в размере 882,63 руб.

В силу п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Поскольку общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превысила 20 000 руб., определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему административному делу постановлено административное дело рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства, определен срок для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований – до ДД.ММ.ГГГГ, а также срок, в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное определение получено ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ курьерской связью. Определение, направленное заказной почтовой корреспонденцией административному ответчику ФИО1 по адресу, подтвержденному адресной справкой ГУ МВД России по Красноярскому краю, возвращено в суд ввиду истечения срока хранения в почтовом отделении, что суд признает надлежащим вручением.

В пределах отведенного судом срока сторонами административного дела доказательства и возражения не представлены. Препятствий к рассмотрению административного дела и оснований для перехода к рассмотрению по общим правилам административного судопроизводства не имеется, в связи с чем административное дело рассмотрено судом без назначения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) установлена обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу п. 2 ст. 11 НК РФ индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК РФ

Согласно п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В силу п. 2 ст. 430 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.11.2017 № 335-ФЗ) главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству определяется как произведение фиксированного размера, составляющего 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рубля за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству определяется за расчетный период как произведение фиксированного размера страховых взносов, составляющего 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рубля за расчетный период 2019 года, 8 426 рублей за расчетный период 2020 года, и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства.

В силу п. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно п.п. 2, 4 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате в соответствии с указанным расчетом, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Судом установлено и выпиской из ЕГРИП подтверждается, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ. Статус главы КФХ прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, ФИО1 в 2019 году являлась плательщиком страховых взносов. 

Сведений об иных членах крестьянского (фермерского) хозяйства не представлено, в связи с чем административный ответчик за 2019 год обязан был к уплате страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере пропорционально периоду регистрации в качестве главы КФХ, то есть: (6 884 руб. / 12 * 5) + (6 884 руб. / 12 / 30 * 21) = 2868,33 руб. + 401,57 руб. = 3269,90 руб.

Как следует из представленной административным истцом копии расчета, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в порядке п. 4 ст. 432 НК РФ подан в ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска расчет по страховым взносам за 2019 год, поступивший в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ. В данном расчете ФИО1 рассчитала аналогичную сумму страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию – 3269,90 руб. (строка П0400).

Административным истцом представлены сведения о том, что названная сумма страховых взносов оплачена налогоплательщиком частично, ДД.ММ.ГГГГ через ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска взыскана сумма 2387,27 руб. 

Таким образом, на момент предъявления административного иска у административного ответчика имелась недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 882,63 руб. Административным ответчиком не представлено доказательств уплаты указанной недоимки до обращения налогового органа в суд с административным иском.

В связи с неуплатой страховых взносов налоговым органом направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 13 943,15 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 269 руб. Срок исполнения требования установлен в нем до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно реестру почтовых отправлений с штрих-кодом, списку почтовых отправлений АО «Почта Россия», указанное требование направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в добровольном порядке задолженность по страховым взносам административным ответчиком не погашена в установленный требованием срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Из представленного в материалы дела определения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 46 в Железнодорожном районе г. Красноярска вынесен судебный приказ № 2а-1067/46/2020 о взыскании со ФИО1 в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска недоимки по страховым взносам в общем размере 24 187,05 руб. 

Ввиду поступления от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2а-1067/46/2020 отменен. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы налогового органа о наличии со стороны административного ответчика обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в общем размере 882,63 руб. нашли подтверждение, расчет страховых взносов произведен верно в соответствие с НК РФ, с учетом периода регистрации административного ответчика в статусе главы КФХ. Со стороны административного ответчика доказательств уплаты в полном объеме и надлежащим образом страховых взносов не представлено.

Проверив соблюдение со стороны налогового органа сроков на обращение в суд, суд приходит к выводу, что названные сроки не нарушены.

В силу положений ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей на дату обращения к мировому судье) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 248-ФЗ, действовавшей на 03.03.2020) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с НК РФ. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 данной статьи.

При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков – следующий день после ее представления (п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Установлено, что срок уплаты страховых взносов глав КФХ, прекративших деятельность, установлен п. 4 ст. 432 НК РФ: в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета (при этом предоставление такого расчета с нарушением срока может влечь установленную НК РФ налоговую ответственность, но срок уплаты в любом случае исчисляется с учетом даты предоставления, что следует из буквального толкования данной нормы и п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57). Как следует из представленной суду копии расчета по страховым взносам, он подан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, страховые взносы подлежали уплате до ДД.ММ.ГГГГ, и днем выявления недоимки является ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку сумма недоимки превышала 500 руб., требование подлежало направлению в течение 3 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку требование № фактически направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ, срок его направления не пропущен.

При определении срока на обращение к мировому судье суд учитывает, что сумма задолженности по названному неоплаченному требованию составляет более 3000 руб. Поскольку требованием № установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, срок на обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку судебный приказ выдан уже ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения к мировому судье не пропущен.

После отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ обращение в суд с административным исковым заявлением последовало ДД.ММ.ГГГГ, что следует из отметки на почтовом конверте и находится в пределах 6-месячного срока. 

Таким образом, поскольку административным истцом доказано наличие недоимки на стороне ответчика, порядок принудительного взыскания задолженности соблюден, суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме требования о взыскании со ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2019 год.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход бюджета в соответствии с требованиями п.п. 1 п.1 ст.333.19 НК РФ в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 292-293 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска удовлетворить. 

Взыскать со ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2019 год в размере 882 (восемьсот восемьдесят два) рубля 63 копейки.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Красноярск государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.А. Каплеев