Дело № 2а-1183/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 года г. Волжск 

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Салихов А.И., 

при секретаре судебного заседания Евдокимовой Л.Р., 

с участием помощника Волжского межрайонного прокурора Жмуриной Ю.Р., 

представителя административного истца МО МВД России «Волжский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Волжский» о замене ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, 

установил:

Начальник МО МВД России «Волжский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о замене ранее установленных административных ограничений: запрещением посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В обосновании заявленных требований указано, что решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 17 июля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор.

Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ, внесены изменения в статью 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца В.О.А. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 согласился с административным исковым заявлением. 

Прокурор в судебном заседании заявленное требование полагал подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные доказательства, выслушав представителя административного истца В.О.А., заключение прокурора, суд приходит к следующему. 

Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ, внесены изменения в статью 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который изложен в следующей редакции:

«запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)».

Как следует из материалов дела, приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от 26 мая 2011 года с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 20 июля 2011 года и постановления Президиумы Верховного Суда Республики Марий Эл от 14 октября 2011 года, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно справке № ФИО2 освобожден из исправительного учреждения 5 октября 2018 года.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 17 июля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Волжского городского суда Республики Марий Эл от 26 мая 2011 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть до 5 октября 2025 года. 

В течение срока административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в зданиях и на территориях воспитательных, образовательных, лечебных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, гимназии, интернаты, детские центры и т.п.);

- запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл; 

- обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Волжский» 8 октября 2018 года. 

Из справки-характеристики следует, что М.Д.Ю. по месту жительства характеризуется фактически положительно. 

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Внесенные изменения Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с вышеуказанным административным ограничением является обязательным для его установления.

Вместе с этим, удовлетворяя заявленные требования, учитывается, что административные ограничения в виде запрещения пребывать в детских лечебно-профилактических и учебно-воспитательных учреждениях, запрещения посещать места проведения детских, юношеских мероприятий и участвовать в них, охватывается (включается) вышеуказанным административным ограничением, в редакции Федерального закона от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ.

Согласно правовому положению, изложенному в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 следует, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

При этом положение ФИО2, административным ограничением в новой редакции закона от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ улучшается, поскольку если он является родителем несовершеннолетнего ребенка он имеет право сопровождать и представлять его интересы в указанных учреждениях.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни и его поведения, а также с учетом установленных ранее административных ограничений, заявленные административные требования отдела полиции подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Волжский» удовлетворить.

ФИО3, установленное решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 17 июля 2018 года административное ограничение в виде запрета пребывания в зданиях и на территориях воспитательных, образовательных, лечебных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, гимназии, интернаты, детские центры и т.п.), заменить на следующее административное ограничение:

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если ФИО2, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения. 

Судья А.И. Салихов

мотивированное решение изготовлено 11 июля 2024 года