Дело № 2-442/2024

УИД 34RS0007-01-2024-000333-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 17 апреля 2024 года 

Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Левочкиной О.Н.,

при секретаре Землянухиной А.А.,

с участием:

истца ФИО4,

представитель истца ФИО4 – ФИО13, действующая на основании доверенности,

представитель ответчика ФИО2 – ФИО6, действующая на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, в обоснование которого с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ указала, что её бабушка ФИО5 являлась нанимателем квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. ДАТА ИЗЪЯТА ФИО5 умерла и с этого времени она одна проживает в данной квартире. Кроме неё в квартире зарегистрированы её сестра ФИО15 и неизвестные ей лица – ФИО2 и его сын ФИО3 ФИО16 не являются ей родственниками и членами её семьи, об их регистрации в указанной квартире она узнала случайно. ФИО16 никогда не проживали в спорной квартире, их личных вещей в квартире нет, оплату за коммунальные услуги не несут. Просит суд: признать ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО3 не приобретшими права пользования жилым помещением – квартирой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО14, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что ответчики проживали в спорной квартире, намерены и дальше проживать в ней и нести расходы по плате коммунальных услуг.

Представители третьих лиц МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Управления МВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо ФИО17, представители третьих лиц ОП № 1 УМВД России по г. Волгограду, отдела опеки и попечительства администрации Тракторозаводского района г. Волгограда, прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны. 

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Признавая за каждым гражданином право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, суды должны учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право частной собственности охраняется законом

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ).

Как следует из содержания приведенных правовых норм, юридически значимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя и совершеннолетних членов семьи нанимателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, спорным жилым помещением является муниципальная АДРЕС ИЗЪЯТ.

Из материалов дела усматривается, что нанимателем спорной квартиры является ФИО5

ФИО5 умерла ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 16).

Согласно договора социального найма жилого помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, заключенного со ФИО5, совместно с ней в спорную квартиру вселялись её сын – ФИО7, и внучки – ФИО8 и ФИО15 (л.д. 13-15).

ДАТА ИЗЪЯТА Тракторозаводским районным судом АДРЕС ИЗЪЯТ по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по иску ФИО5 к ФИО1, ФИО15, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО9, администрации АДРЕС ИЗЪЯТ о признании утратившим право пользования жилым помещением, было вынесено заочное решение, которым ФИО1, ФИО15 и ФИО9, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, были признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ. Указанное заочное решение вступило в законную силу ДАТА ИЗЪЯТА.

Определением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА заочное решение Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ было отменено, возобновлено рассмотрение дела по существу, после отмены заочного решения делу присвоен новый ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

ДАТА ИЗЪЯТА Тракторозаводским районным судом АДРЕС ИЗЪЯТ по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ было вынесено решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО1, ФИО15, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО9, администрации АДРЕС ИЗЪЯТ о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, улАДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ – отказано.

Согласно пояснениям стороны истца в судебном заседании, на основании заочного решения по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 и ФИО15, были сняты с регистрационного учета по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ в последующем, только после отмены указанного заочного решения - ДАТА ИЗЪЯТА они вновь были зарегистрированы в спорной квартире, что подтверждается отметками о регистрации в паспортах ФИО1 и ФИО15 (л.д. 11-12, 37).

Также после снятия ФИО1 и ФИО15 с регистрационного учета по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. Николая Отрады, АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАТА ИЗЪЯТА между ФИО5 (наниматель) и МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» (наймодатель) был заключён договор социального найма жилого помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, согласно которого наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, общей площадью 51,7 кв.м, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. АДРЕС ИЗЪЯТ (п. 1 Договора). В п. 3 Договора указано, что «Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: члены семьи нанимателя отсутствуют» (л.д. 79).

Как следует из согласия на вселение в жилое помещение муниципального жилищного фонда Волгограда в качестве проживающих совместно с нанимателем членов семьи (далее Согласие) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО5 ДАТА ИЗЪЯТА получила согласие Комитета жилищной и социальной политики Администрации Волгограда на вселение в спорную квартиру, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ – занимаемое жилое помещение муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма ФИО2, без родственных отношений в качестве проживающих совместно членов семьи. В Согласии указано, что данный «документ является основанием для внесения изменений в договор социального найма жилого помещения в части указания в договоре новых (-ого) членов (-а) семьи нанимателя» (л.д. 59).

Согласно сообщения ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, по сведениям Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ зарегистрированы по месту жительства:

- ФИО15, ДАТА ИЗЪЯТА г.р., с ДАТА ИЗЪЯТА,

- ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА г.р., с ДАТА ИЗЪЯТА,

- ФИО9, ДАТА ИЗЪЯТА г.р., с ДАТА ИЗЪЯТА,

- ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА г.р., с ДАТА ИЗЪЯТА,

- ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА г.р., с ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 60).

Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку ФИО2 был вселен в спорное жилое помещение нанимателем в качестве члена своей семьи в установленном законом порядке, после получения ФИО5 согласия Комитета жилищной и социальной политики Администрации Волгограда на вселение в спорную квартиру. При этом суд учитывает, что на момент получения указанного согласия ФИО5 являлась единственным лицом, зарегистрированным в спорной квартире, соответственно согласия на вселение лица в жилое помещение - ФИО2 от каких-либо других лиц не требовалось. Несовершеннолетний ФИО3 зарегистрирован и вселен в указанную квартиру по месту постоянной регистрации его родного отца ФИО2 При этом на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ). То есть ФИО2 и его несовершеннолетний сын ФИО3 на законных основаниях были зарегистрированы и вселены в спорную квартиру.

Суд не принимает во внимание довод истца о том, что ФИО2 и его несовершеннолетний сын ФИО3 никогда не вселялись в спорное жилое помещение, поскольку он опровергается показаниями представителя ответчика ФИО6, данными в судебном заседании, которая пояснила, что она супруга ФИО2, ФИО5 это её двоюродная бабушка. В конце декабря 2019 года она и её супруг – ответчик по делу, по договоренности со ФИО5 заселились в спорную квартиру, совместно проживали с последней, помогали ей по хозяйству. Во время проживания в данной квартире у них с ФИО3 родился совместный сын ФИО3, который также стал проживать с ними в спорной квартире. Так они все вместе прожили до октября 2023 года, до того момента как ФИО5 попала в больницу, после которой она уже домой не вернулась, так как умерла. Когда ФИО5 была в больнице, её внучки: истец ФИО1 и третье лицо ФИО9, сменили замки в квартире, после чего она, её муж и сын не имеют возможности в ней проживать, так как ключи от спорного жилья внучками ФИО5 им переданы не были.

Вышеуказанные пояснения представителя ответчика согласуются с показаниями свидетеля ФИО10, которая в судебном заседании пояснила, что ФИО5 это мать её гражданского мужа Андрея. ФИО2 вселился в спорную квартиру к ФИО5 вместе со своей женой ФИО6 в декабре 2019 года, после чего у них родился сын, которого также из роддома принесли в данную квартиру. Прожили в спорной квартире ФИО16 до октября 2023 года, до того момента пока ФИО5 не попала в больницу. После чего в квартире внучки ФИО5 – Маша и Света, поменяли замки, ключи от квартиры ФИО16 не передали.

Также указанные показания согласуются с показаниями свидетеля ФИО11, которая пояснила, что она является соседкой по двору ФИО5, после смерти её сына Андрея, в 2019 году к последней заселилась Анна ФИО16, которая проживала в квартире со своим мужем и впоследствии, после заселения, родившимся у них сыном. У ФИО5 с К-ными были хорошие отношения. 

Суд принимает во внимание показания свидетелей ФИО10 и ФИО11, поскольку они в родственных связях с кем-либо из сторон не состоят, какой-либо заинтересованность в исходе дела не имеют, доказательств обратного суду не представлено. Суд учитывает, что показания данных свидетелей были подробными, последовательными, данные показания согласуются между собой и с показаниями представителя ФИО6, являющейся женой ответчика ФИО2

При этом суд не принимает во внимание довод стороны истца, третьего лица ФИО15 и показания свидетеля ФИО12 о том, что именно истец проживала со ФИО5 в квартире до момента её смерти. Данный довод и показания указанного свидетеля в этой части не принимаются, поскольку они опровергаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО10 и ФИО11, то есть, показаниями лиц не заинтересованных в исходе дела. При этом суд учитывает, что сама истец работает в АДРЕС ИЗЪЯТ, её семья также проживает в этом селе, двое несовершеннолетних детей истца учатся в средней общеобразовательной школе АДРЕС ИЗЪЯТ, когда-либо учебные заведения АДРЕС ИЗЪЯТ не посещали. 

Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где указано следующее: если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Далее в названном постановлении указано, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 3 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы и разъяснения, получение нанимателем разрешения на вселение ответчика в качестве члена ее семьи, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не нашли подтверждения обстоятельства, на которых основаны заявленные истцом требования о признании ФИО2 и его несовершеннолетнего сына ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт вселения и проживания ответчиков в спорном жилом помещении, а их выезд из него, в настоящее время, связан с тем, что истец, после смерти ФИО5, умершей ДАТА ИЗЪЯТА, поменяла замки во входной двери в квартиру, при этом ключи от спорной квартиры ответчику ФИО2 не передала. Данный факт стороной истца не оспаривался 

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований. 

На основании излодженного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением – квартирой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в АДРЕС ИЗЪЯТ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 24 апреля 2024 года.

Судья ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ О.Н. Левочкина