УИД 55RS0033-01-2021-000511-81

Дело № 2-357/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Гартунг Н.И.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Обходской Т.В., при секретаре Лукьяновой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Таврического муниципального района Омской области, Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с указанным иском, указав, что они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на указанную квартиру возникло на основании договора передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> сформирован, был поставлен на кадастровый учет, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с кадастровым номером №, передан на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО4, который по данному адресу не проживает, земельным участком не пользуется. Для оформления земельного участка они обратились в комитет имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области, где им пояснили, что не могут передать в собственность земельный участок, расположенный под квартирой. Так как земельный участок соседей, расположенный по адресу: 

<

адрес> сформирован, состоит на кадастровом учете, право собственности на него зарегистрировано в установленном законом порядке, то им необходимо обратиться в суд. Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является одноэтажным, состоит из двух квартир, обособленных друг от друга и предназначенных для проживания одной семьи. Квартиры между собой имеют общую стену без проемов, при этом выход на земельный участок у каждой квартиры отдельный. Каких-либо общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры, в доме не имеется. Кроме того, каждая квартира имеет собственные коммуникации, а земельный участок разделен забором. Такой порядок пользования земельным участком существует с момента приобретения нами квартиры и сохранился до настоящего времени. В связи, с чем эксплуатация выше указанного дома в целом исключает необходимость наличия общего имущества, в том числе и земельного участка под таким домом. Учитывая отсутствие общих помещений и жилых помещений, предназначенных для постоянного проживания, имеющих самостоятельные выходы к помещениям общего пользования, что характеризует многоквартирный дом, к такому имуществу не могут применяться правила, применяемые к многоквартирным домам, в том числе в вопросе оформления земельного участка. В досудебном порядке оформить право собственности на земельный участок не предоставляется возможным по указанным выше обстоятельствам, при этом, только таким способом будет восстановлено единство земельного участка под жилым домом, поскольку другая его часть находится в собственности соседей. Просят признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. в равных долях, прекратив право постоянного (бессрочного) пользования ФИО4, на указанный земельный участок.

Истица ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, указала, что действительно они проживают в данном жилом помещении с 2002 года, квартира им передана на основании договора приватизации и свидетельства о праве собственности на наследство, но оформить право собственности на землю они не могут. 

Истец ФИО1, в судебном заседании поддержал заявленные требования, указал, что дом фактически является домом блокированной застройки, не имеет смежных помещений, каждая квартира имеет выход только на свой земельный участок, граница установлена более 30 лет назад, спора по границам нет. Земельный участок под соседней квартирой оформлен в собственность соседей и оформить право собственности внесудебном порядке не возможности. 

ФИО3 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, указал, что является собственником квартиры на основании договора приватизации.

Представитель ответчика администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовал, в письменном ходатайстве просил дело рассмотреть без его участия, не имеет возражений по предмету заявленных требований. 

Ответчик администрация Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовал, отзыва на иск не представил. 

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не участвовал, согласно телефонограммы исковые требования признал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав доводы явившихся сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 8 и 35 ч. 1 и 2).

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Выбор вида права, по которому гражданину предоставляется земельный участок, принадлежит не органу местного самоуправления, а самому гражданину, что основано на положениях ст. 15 и п. 4 ст. 28 ЗК РФ.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленным таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

В соответствии с договором приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилой квартиры, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенной по адресу: 

<

адрес>, данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости квартира площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположена по адресу: 

<

адрес>. Правообладателем указаны: ФИО1, ФИО2 и ФИО3.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с кадастровым номером №, собственник не указан в особых отметках имеется запись, что принадлежит на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ на праве бессрочного постоянного пользования ФИО4. 

В соответствии с кадастровым делом № в отношении земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с кадастровым номером №, собственник не указан, приобщено свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на праве бессрочного постоянного пользования ФИО4, принадлежит указанный участок. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ год земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес>. Правообладатели ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 по ? доли каждый. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости квартира 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположена по адресу: 

<

адрес>. Правообладателем указаны: ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 по ? доли каждый.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию данных земельных участков. Такое право установлено п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, новым Земельным кодексом РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) и отражено в ст. 35 ЖК РФ.

Таким образом, предоставление земельных участков собственность граждан в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, и действовавшей на момент возникновения правоотношений, относилось к компетенции органов местного самоуправления муниципального района, в данном случае администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области. Сельское поселение отказало в предоставлении земельного участка мотивируя это тем, что дом является много квартирным и предоставление земельного участка под многоквартирными домами не предусмотрено. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу.

Указанные выше особенности правого режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава этих лиц при переходе права собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д. 

Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> является одноэтажным, состоит из двух квартир, предназначенных для проживания одной семьи, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.

Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

С учетом того, что квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, находится в доме блокированной застройки, соответственно, каждый блок (квартира) такого дома, располагается на отдельном земельном участке, каждый из которых сформирован и имеет отдельный кадастровый номер, а участок, на котором находиться весь дом, не принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме.

Из искового заявления следует, что общих инженерных коммуникаций в доме не имеется. Отопление, водоснабжение в каждой из двух квартир осуществляется индивидуально. Прилегающий к квартирам земельный участок разделен забором. Такой порядок пользования земельным участком был при заселении заявителями в квартиры в указанном доме и сохраняется до настоящего времени, более 30 лет. В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.

В соответствии с п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшего на момент возникновения правоотношений) в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Исходя из смысла приведенных норм содержащиеся в них предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не имеется. Напротив, земельные участки, прилегающие к каждой из квартир дома расположенного по адресу: 

<

адрес> используются собственникам жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Как установлено ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (п. 1); предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно, в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 2).

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации). 

В связи с чем суд считает возможным пизнать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. в равных долях, прекратив право постоянного (бессрочного) пользования ФИО4, на указанный земельный участок. Так как ФИО4 по данному адресу не проживает в числе собственников жилого помещения не значиться, следовательно его бессрочное пользование земельным участком должно быть прекращено.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Право собственности, установленное решением суда, подлежит обязательной государственной регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. в равных долях, прекратив право постоянного (бессрочного) пользования ФИО4, на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2021 года

Судья: Н.И. Гартунг